2020年彭阳县梯田节开幕式

　　回眸“十三五”，彭阳县上下凝心聚力、砥砺奋进，取得了累累硕果。启航“十四五”，奋进新征程，彭阳县任重而道远。如何奋力担当时代新使命，续写乡村振兴新篇章？为此，记者采访了彭阳县委书记刘启冬。

　　记者：请您谈一谈彭阳县在“十三五”期间，取得了哪些重大成果？

　　刘启冬：“十三五”时期，在区市党委、政府正确领导下，彭阳县委、县政府面对严峻复杂的发展形势，团结带领广大干部群众，凝心聚力、团结奋进，攻坚克难、共谋发展，圆满完成了各项目标任务，发展基础更加坚实，发展势头更加迅猛。

　　聚焦脱贫攻坚，精准发力，全面小康胜利在望。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题彻底消除，居民收入比2010年翻了一番。“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成。贫困村基础设施和公共服务全部达标，村集体经济收入全部稳定在5万元以上。122个贫困村全部出列，顺利退出贫困县序列，全面小康实现程度达到92.88%，实现了从“苦瘠甲天下”到全面小康的历史性蜕变。

　　聚焦产业升级，靶向施策，经济实力大幅跃升。坚定不移贯彻新发展理念，地区生产总值增长1.66倍，地方一般公共预算总收入达到12.54亿元。农业总产值、工业总产值分别较“十二五”末实现翻番。创建国家3A级旅游景区2个，旅游收入是上个五年的5倍。荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国电子商务进农村综合示范县。

　　聚焦绿色发展，挖潜增效，生态优势不断彰显。注重念好“山水经”、种好“摇钱树”、打好“生态牌”，推行“绿色+”发展模式。坚持生态效益与经济效益并重，大力推进“四个一”林草产业试验示范工程。水土流失治理程度、森林覆盖率分别达到76.9%和30.6%。示范推广“四个一”林草产业52万亩，林果产值达到3.88亿元，彭阳苹果荣获宁夏苹果大赛“双银”奖，“四个一”林草产业“彭阳模式”在全区推广。

　　聚焦城乡建设，夯实基础，城乡面貌焕然一新。紧盯高质量发展目标，坚定发展信心。建成一批水电路气讯等基础设施，村村通沥青水泥路，拓展县城建成区面积1.57平方公里，新增城市绿地182万平方米。再次荣获“国家卫生城市”称号。打造美丽小城镇8个、美丽村庄31个。农村电网低压四线比率从“十二五”末的40%提升到89%。新建农村公路1028公里。全国农村饮水安全现场推进会在彭阳县召开，“互联网+农村供水”模式被《人民日报》头版头条报道，在全国推广。

　　聚焦人民期盼，促进均衡，民生福祉显著增进。义务教育基本均衡发展通过国家验收。人均体育场地面积高出全国平均水平。千人医疗床位数较2015年增长29%。危房危窑改造实现动态清零。劳务创收较“十二五”增长78%。荣获全国基本公共体育服务体系示范县、全国健康促进示范县、全国民族团结进步创建示范县。

　　记者：2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。彭阳县在扩大脱贫攻坚成果，推进乡村振兴上，将采取哪些措施？

　　刘启冬：“十四五”时期是彭阳县奋力追赶、大有可为的战略机遇期。彭阳县将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以先行区建设为时代使命，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，走出一条生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合的高质量发展新路子，奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设美丽新宁夏的彭阳新篇章，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

　　坚持以创新驱动为引领，构建现代产业体系。把结构调整作为突破口，对标自治区九大重点产业和固原市四大重点产业，构建肉牛、牧草、林果、蔬菜、中药材、特色板块“六大农业集群”，煤炭综合利用、农副产品加工、轻工轻纺“三大工业体系”，提档升级文化旅游产业，做大做强生态经济产业，集中优势资源精耕细作，加快构建现代化产业体系。深入实施产业链培育行动，建链补链壮链强链，针对薄弱环节抓招商，支持龙头企业产业链上下游、左右岸横向联合、纵向整合，向内聚合、向外融合，推动产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”，实现链条式集群发展。

　　坚持以扩大内需为基点，融入两个循环格局。促进消费升级，实施“消费回流”计划，完善消费体制机制，提高居民收入，加快发展全域旅游、文体休闲、夜间经济等新型消费热点，形成新的经济增长点。扩大商品消费，完善商贸物流体系，推动工业品下乡、农产品进城双向互动，提高产品和服务供给质量。改善消费环境，加强规划，打造一批新型城市消费商圈、商业街区，尽快实现商家入驻，提升消费服务品质，让群众放心消费、安心消费。聚焦劳动密集型产业、战略性新兴产业等重点领域，落地建设一批重大产业项目，提高产业投资比重，为产业优化升级增添“推动力”。

　　坚持以共同富裕为根本，巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制，建立“四查四补”常态化查补机制，实施动态管理。有效衔接乡村振兴战略，推动脱贫攻坚工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，对脱贫攻坚中形成的组织领导、责任落实，经验做法、推进机制，总结凝练固化为制度，继续沿用到乡村振兴中，促进产业发展、城乡建设、乡村治理等有效衔接，做到脱贫成果巩固与乡村振兴一盘棋、一体化推进，争取列入国家乡村振兴重点帮扶县。

　　坚持以绿色发展为途径，在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中勇争先。坚持生态优先、绿色发展定位，全领域加强生态建设，统筹山水林田湖草沙系统治理，聚焦生态建设“四个结合”，一体推进森林、草原、湿地、流域、农田、城市六大生态系统建设，以400毫米降水线绿化造林工程为重点，实施一批重大生态建设项目，靶向持续开展大规模国土绿化行动，完成造林绿化12.6万亩，森林覆盖率达到32.6%，打造产业、生态、清洁、惠民“四个流域”，争取建设茹河自治区级湿地公园。

　　记者：在中国共产党成立100周年之际，彭阳县如何推动党史学习教育深入开展？

　　刘启冬：扎实学党史，锐意开新局。党史学习教育开展以来，彭阳县认真贯彻落实党中央决策部署和区市党委工作要求，坚持“学”字为先、“悟”字当头、“干”字为要，以推动“传承党的百年光辉史基因，铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动为契机，扎实推进党史学习教育迅速升温、全面铺开、见到实效。

　　坚持“学”字为先，加强思想引领。抓住“关键少数”示范引领学，坚持把学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的最新重要讲话、重要指示、重要批示精神作为常委会的第一议题和常设议题，作为理论学习中心组学习的必学篇目。县委常委会率先垂范，抓实理论学习中心组学习和专题研讨学习，办好专题读书班，示范引领全县各级党组织构建以“晨读夜学”“主题党日”等集中学习为主，以“送学上门、邮寄到家”为辅的学习体系。截至5月底，全县累计开展集中学习研讨400余场次，举办专题读书班94期，实现422个基层党组织10496名党员全覆盖。

　　坚持“悟”字当头，深入宣传宣讲。组织专业力量宣传宣讲学，遴选党史研究专业人员、党校教师以及全国脱贫攻坚先进个人等组建县委党史学习教育宣讲团，开展专题辅导讲座75场次。邀请区市宣讲团来彭开展宣讲11场次，受众5000余人次。各乡镇、各部门结合实际，邀请老党员、老同志和英模先进等身边的“活教材”讲“红色党课”“廉政党课”等52场次。彰显特色亮点，丰富载体，扎实开展“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动，巩固提升民族团结进步示范县创建成果，守好民族团结生命线。积极组织开展红色经典朗诵、革命歌曲传唱、“百场优秀国产影片展映”等主题鲜明、形式多样的活动。充分发挥彭阳县红色资源优势，深入挖掘整理彭阳红色故事，收集整理“红色教材”142份，从《彭阳革命史料选编》等17部红色历史书籍中挖掘整理《红军在长城塬吃连皮带泥的洋芋》等红色故事。用活任山河烈士陵园等县域内53处革命旧址遗址等红色资源，县委常委会带头开展“清明祭英烈”活动，3月份以来全县共接待来开展红色主题教育人员3万余人，革命遗迹成为党史“教室”，任山河烈士陵园成为鲜明的彭阳“红色地标”。结合“雷锋纪念日”、清明节、“世界读书日”等节日，组织开展“学雷锋·我行动”“学党史巾帼在行动”“清明祭英烈”“红领巾向党”“全民阅读、书香彭阳”等节日里的活动，让红色基因、革命薪火代代相传。

　　坚持“干”字为要，办好民生实事。瞄准急难愁盼“选准事”，围绕群众在就业、医疗、教育等方面的迫切需求，开展“学党史、问民需、解民忧”大排查大走访活动，建立办实事“需求清单”，截至5月底累计收集梳理各类诉求505件。制订下发《“我为群众办实事”实践活动工作方案》，建立健全“群众点单、基层派单、部门接单、群众评单、督办跟单”服务机制，办理民生实事480余件。开展“党建争先”“民生争好”等行动，深入推进“五大民生提升计划”实施，对零就业家庭开展摸底排查，采取促进就近就地转移、开发岗位兜底安置等“一户一策”帮扶措施，实现270户336人零就业家庭动态清零。完成6727名群众的免费健康评估工作。

　　责任编辑：沈　阳