银川市公安局出入境管理局党支部与宁夏边检总站边检处党支部开展联合主题党日活动，重温入党、入警誓词。

窗口工作人员耐心为老年人采集指纹

　　这是一支卓越精干的优秀集体，先后荣获“全国文明窗口”“全国公安机关出入境管理先进集体”等多项荣誉，2021年1月被公安部授予集体一等功；这是一支忠诚担当的坚强堡垒，4次获评全区、全市先进基层党组织，2021年6月被授予“全国先进基层党组织”称号；这是一支光彩熠熠的明星团队，17名党员先后荣获“全区中阿博览会安保先进个人”“凤城领头雁”“战‘疫’最美青年志愿者”等荣誉称号……这支集50余项国家和区市级荣誉表彰于一身的优秀队伍，就是银川市公安局出入境管理局党支部。

　　在窗口服务中坚守初心

　　2021年12月6日，银川市公安局出入境管理局窗口咨询台接到求助电话，来电人情绪焦急，说自家孩子11月发生交通事故导致大腿骨折，明年4月准备去国外留学，护照马上到期，无法及时申请留学签证。

　　窗口咨询台工作人员在核实相关信息后当即决定开辟绿色通道，调试移动警务一体机，准备好照相设备并反复核对申请材料，开展上门服务。两天后，窗口受理民警如约到达申请人家中，进行询问录入、核实材料、信息采集工作。“证件照片如果不满意，我们可以多拍几次直到您满意。”民警熟练且耐心地办理业务，不到一刻钟便完成了护照换发受理，随后还向申请人详细介绍了后期领取证件等事宜。这次特殊订制的“上门服务”受到了申请人和家人的高度称赞：“出入境管理局的服务真是细致入微，帮我们解决了大问题，真是太感谢你们了！”

　　近年来，银川市公安局出入境管理局以深化公安政务服务改革为切入点，大力推动“只跑一次”制度落地见效，倾力打造首府公安出入境服务品牌，群众满意度始终保持在99.8%以上。

　　优质的服务来源于党支部的带头引领。多年来，银川市公安局出入境管理局党支部始终以专业专心专一的态度，规范优质高效的便民服务，践行着人民公安为人民的初心使命，紧紧围绕人民群众关心关注的问题精准发力。向社会公布“12367”移民管理服务热线和出入境大厅咨询电话，专门设置咨询岗，全天候值机接听，让群众随时都能打通询问。建立警民联系卡制度，受理业务后向群众提供民警联系卡，方便群众随时询问办证进度。建立健全“容缺受理”制度，针对申领出国（境）证件的非关键性材料存在缺陷或瑕疵需补正、撤换的情况，提供“先受理，后补交”服务。针对特殊需求群众，专门设置“老、弱、病、残、孕”和优秀企业家专窗，提供“一对一”引导服务，让带着办、陪着办、帮着办成为窗口服务新常态。截至目前，先后办理各类出国（境）证照近60万件，收到群众赠送锦旗20面，表扬留言5000余条。

　　不仅如此，银川市公安局出入境管理局党支部还坚持创新引领服务，创新开展了以“推一条便利措施、打一次咨询电话、拍一张满意照片、跑一次证件办结、办一件为民小事”为主要内容的“五个一”活动。在全国率先推行“跨市就近办证”业务，为20万余名群众提供异地办证服务，成功发放宁夏首张任职人员类外国人在华永久居留身份证。同时，依托党员“星级化”管理模式和“好差评”监督体系，跟进建立群众不满意评价回访制度，并设置意见箱、留言本、留言墙，畅通电话、网上投诉举报渠道，全方位、系统化收集群众意见建议，让党员的工作在群众监督下改进提升，真正搭建起服务群众的“连心桥”。

　　在实战大考中迎难而上

　　越是重要关头，越能映照初心。2020年2月底，面对突如其来的新冠肺炎疫情，银川市公安局出入境管理局党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力吹响逆行而上战疫情的“冲锋号”。

　　“我不怕辛苦，最怕因为自己的疏忽漏掉了境外返银人员的信息。我们这个工作更多考验的是耐力和毅力，必须做到万无一失，一次疏忽就会导致全城失守。”作为数据接收员，民警李东辉每天都要和同事们分拣、分发、反馈境外返银人员信息，最晚的时候甚至等到凌晨3点，以确保数据一条不漏、一刻不误。

　　为严密防范境外疫情输入风险，2020年4月初，银川市公安局出入境管理局党支部牵头成立了银川市公安局境外疫情防控专班，并第一时间组建临时党支部，组织开展全市境外返银人员信息数据整理分拣、分析预警、推送反馈和跟进管控等工作。专班临时党支部成立的第一天，一面鲜红的党旗就挂在了专班的墙上，战斗堡垒在实战大考中真正发挥了“主心骨”的作用。

　　“收到，马上返回。”2020年大年初一，刚回到辽宁本溪的曲文如接到归队命令后，没有一丝犹豫，放下嗷嗷待哺的孩子，毅然返回工作岗位；刚举行完婚礼的张娜娜接到返岗命令，立即投入境外疫情防控第一线，核查数据的辛苦、披星戴月的忙碌成了她新婚蜜月中最难忘的回忆；“我是预备党员，我要求去疫情防控专班。”“我是一名老党员，家里没有后顾之忧，让我去。”……

　　在国家和人民需要的时候，银川市公安局出入境管理局党支部成员全部集结，大家身先士卒、冲锋在前，把鲜红的党旗插在战疫第一线，用坚守和奉献筑牢境外疫情输入“防火墙”。

　　在这场事关人民群众生命安全和身体健康的疫情防控阻击战中，银川市公安局出入境管理局党支部高举党的旗帜，扎实抓好每一个细节、严格把控每一个环节，执行各类勤务260余场次，核查车辆5.3万余次，电话核查、走访入户信息1.4万余条，探索建立并常态运行“3+7”防范境外疫情输入工作机制，累计核查境外返银人员信息15万余条，精准落地管控境外返银人员1.5万余人。他们用热血为党旗、警旗增光添彩，用忠诚守护百姓安宁，用汗水和奉献书写了银川市境外疫情输入新增病例“零发生”的优异答卷。

　　在深化党建中聚力用劲

　　“党员示范岗的桑姐姐很专业、服务好。”“护照可以邮寄到家，不用来回跑，快捷方便。”“周末还多上一天班，延时服务对上班族来说太方便了。”在银川市公安局出入境管理局服务大厅的群众留言墙上，贴满了办事群众的反馈留言，群众对出入境管理局的工作频频点赞。

　　如何发挥党建在业务工作中的引领作用？银川市公安局出入境管理局党建专干王雅欣告诉记者，银川市公安局出入境管理局始终坚持“抓党建、促业务”的总体思路，以“打造五星级党支部”为目标，以“党建项目化”“支部主题党日”等为抓手，建好班子、严肃生活、立起规矩，不断锤炼党员党性、砥砺品性，这是银川市公安局出入境党支部取得优良业绩的“密钥”。

　　思想是行动的指挥棒。为了让党员能够腿脚“走出去”、思维解放开，银川市公安局出入境管理局党支部组织党员参加“不忘初心、牢记使命”主题教育及各类业务培训，提升了党员的党性修养、政治素质和综合素质。组织党员民警撰写“亲民日记”“警苑情怀”“我心中的雷锋精神”短语，利用“微党课”等形式推送党章和习近平总书记系列重要讲话内容，推动自治区第十三次党代会精神的学习落实落地。同时，还创新性地推出了每日自评“照镜子”、全员互评“找茬子”、群众访评“压担子”、每月考评“树样子”的管理模式，引导党员把“执法为民”内化于心、外化于行。

　　2018年，银川市公安局出入境管理局党支部结合银川市“书香银川·银川书香”全民阅读活动，提出了“抓党建阵地　创书香窗口”党建项目。以建设“六有”标准化党建阵地为抓手，为窗口党员民警搭建随处可见、触手可及的“全天候、无障碍、在身边”党建阵地，最终实现抓党建、促业务，提升服务群众效能的工作目标。

　　为锤炼党性、砥砺品性，银川市公安局出入境管理局党支部探索建立“7小时+”学习模式，让全体干警在干中学、在学中干，学以立德、学以修行、学以精业，着力打造高素质的学习型队伍；常态化执行走访、家访、谈心谈话和“1+1+N”结对监督互助等制度，严格队伍“八小时”内外监督管理，培育正确“三观”，努力净化“三圈”，队伍长时间保持“零违纪”。

　　责任编辑：李 旭