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张 磊:勇挑重担 温暖群众

稿件来源:《共产党人》第23期 作者:本刊记者 沈 阳 发布时间: 2022-12-19 | 打印 | 字号:TT

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  2022年11月,在自治区党委、政府表彰的第六届全区“人民满意的公务员”名单中,自治区民政厅社会救助处党支部书记、处长张磊名列其中。

  投身民政工作30载,张磊始终秉持“民有所呼、我有所应,民有所难、我有所帮,民有所求、我有所为”的铮铮誓言,心怀赤诚、爱岗敬业、勇于开拓,播撒了一路温暖,贡献了一路智慧,用心用情用力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,先后荣获“全区民政先进个人”“第二次全国经济普查先进个人”“自治区城乡妇女岗位建功先进个人”等多项荣誉称号。

  涵养初心 做脱贫攻坚的“践行者”

  2019年5月,刚转任自治区民政厅社会救助处处长的张磊全身心投入到消除绝对贫困、全面建成小康社会的主战场中。她主动担当,迅速下沉开展工作。回忆往昔,张磊告诉记者:“在对贫困户走访调研和精准识别中,我发现社会救助工作存在一些问题,有的困难群众无法通过惠民政策脱贫,有的残疾群众因为没有钱去做伤残鉴定而无法享受相关救助政策,有的困难家庭因救助审批环节多周期长等原因得不到及时救助,有的家庭脱贫不稳定存在返贫风险。”面对救助工作存在的漏洞,张磊看在眼里记在心上,急群众之所急,想群众之所想,逐一统计、按类归纳、分析研究,创造性提出将低保覆盖范围从“收入型”贫困家庭向因病、因残、因学等刚性支出负担过重、影响基本生活的“支出型”贫困家庭扩展;放宽重病、重残等救助条件,积极推进将低保边缘家庭中的重病、重残人员,按照“单人户”纳入救助范围;充分发挥临时救助在脱贫攻坚中的应急、过渡、衔接、补充作用,近5年累计投入救助补助资金118.8亿元,实施临时救助94.1万人次。

  作为党支部书记,张磊立足本职,始终把干好党建工作作为首要政治任务,通过“4+2”学习机制和“双学双提升”工程,依托“每天半小时晨会”“6点钟课堂”,推动支部党员干部读原著、学原文、悟原理,时刻对标对表,深化学用结合,不断从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实做到“两个维护”。同时,以党建引领救助业务发展,总结提炼出了“做服务群众的带头人、当困难群众的守护人”党建品牌,有力推动党建与救助业务工作相互促进、同向发力。所在党支部先后荣获“全区脱贫攻坚先进集体”“自治区国家贫困地区重大专项普查先进集体”等称号。

  甘于奉献 做服务群众的“贴心人”

  2020年2月,面对突如其来的新冠肺炎疫情,为保证工作不断线、不断档,张磊吃住在单位,坚守在岗位,耐心倾听、悉心解答困难群众来电来访,千方百计解决疫情期间困难群众基本生活。两年多来,她始终冲在前面,从到社区做志愿者,再到研究出台救助工作措施,经常工作到凌晨。张磊说,每天的救助事项很多,但每件事都会有记录。说着她打开了电脑,一个个感人的事例展现在记者眼前。2022年10月13日,宁夏职业技术学院学生小李打来电话求助,因疫情防控有17名同学被困宿舍中,校长和老师都在家隔离,学生基本生活难以维持。得知情况后,张磊立即联系西夏区街道办事处工作人员,并向街道办事处送去1万元临时救助补充备用金,用于救助困难群众。工作人员连夜为17名学生送去灶具、米面油及蔬菜等基本生活保障用品。10月20日,因疫情管控,低保户张某无法在银行取出最低生活保障金,所存食物全部吃完,面临生活困难。得知情况后,张磊安排工作人员第一时间准备食品亲自送上门,为保障其后续生活,还自行垫付为其转账1000元。

  为确保确诊新冠肺炎患者基本生活,张磊主动与自治区卫健委进行确诊新冠病例信息比对,及时为全区确诊新冠肺炎患者的7名低保对象发放一次性生活补贴,并组织心理专家给予咨询,消除他们的心理负担。为关心防控在家困难群众基本生活,自治区民政厅社会救助处发放一次性生活救助金及测温仪、口罩、消毒液等防护用品和生活物资,增强困难群众应对疫情的抵抗力。对困难老人、残疾人、困境儿童等特殊关心关爱对象,张磊积极帮助落实照料服务责任,为他们及时提供米、面、油、蔬菜等基本生活物品。多年来,自治区民政厅社会救助处坚持把“办实事”和解决困难群众“急难愁盼”问题作为检验学习教育成效的落脚点,指导各地民政部门扎实推进走访巡防、关爱慰问活动,累计走访慰问低保、特困等困难群众28748人次,发放慰问金合计1042.6万元,帮助解决实际问题471件,协调解决个案问题146件,满足了困难群众诉求。

  勇挑重担 做改革创新的“实干家”

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,“社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器”“健全分层分类的社会救助体系”。社会救助对困难群众而言,就是“及时雨”“雪中炭”,“及时雨”如何更及时?“雪中炭”如何更暖人心?张磊带领社会救助工作者开始了新的探索。

  为进一步健全分层分类救助体系,自治区民政厅创新出台宁夏最低生活保障审核确认暂行办法、特困人员认定办法、最低生活保障边缘家庭认定办法(试行),为全区社会救助事业发展提供政策遵循和方向指引。

  “社会救助不能是简单的物质救助,要通过不断提升救助水平和服务质量,让困难群众不仅暖身,更加暖心。”张磊说。为推进多元救助落地见效,张磊积极推进深化社会救助领域“放管服”改革,全区22个县(市、区)低保等社会救助审核确认权限全部下放乡镇(街道),率先在全国实现省域县(区)全覆盖,真正打通社会救助政策落实和服务困难群众“最后一公里”。在8个县(区)推行“党建+社会救助”“物质+服务”多元化救助等社会救助创新试点,深入探索社会救助管理服务新路径,为困难群众提供个性化、专业化服务。

  为了让困难群众的急难愁事“提速办”,张磊又创新性推进社会救助异地申办服务,困难群众可以向户籍所在地或经常居住地申请社会救助,广泛链接各类社会资源,实现社会救助由“政府单打一的独角戏”向“社会共发力的大合唱”发展。在提升救助服务的效能上,提出了加强完善“我的宁夏”App微信小程序的使用,为困难群众铺设“最多跑一次”的便捷路。与此同时,自治区民政厅提请自治区政府办公厅出台做好困难群众基本生活保障的6类20条举措,为全区低保、特困供养等困难群众每人每月200元连续3个月增发一次性生活补贴2.4亿元。

  谈起荣誉与成绩,张磊清瘦的脸庞上露出腼腆的笑容,她说:“我做的都是份内事,没有什么妙法、高招,就是以心换心、苦干实干。我坚信只要心中有民、心里敬民,扎根人民、服务人民,就会干出一番天地,不辜负党的信任和人民的期待。”

  责任编辑:李百军


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【作者】:本刊记者 沈 阳
【来源】:《共产党人》第23期