一、充分认识温总理重要讲话和国务院《意见》的重大意义，切实把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来kXC共产党人
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　　党中央、国务院十分关心宁夏的工作，重视宁夏的发展。近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等党和国家领导人先后来我区视察指导工作，并对促进我区经济社会发展作出重要指示。这次温总理来我区视察的重要讲话，从五个方面对我区的工作给予了肯定，指出了我区经济社会发展的“三个有利条件”、“三个方面的优势”、面临的困难和问题，从战略和全局的高度，强调指出实现宁夏又好又快发展是贯彻落实科学发展观、促进区域协调发展的需要，是全面建设小康社会、提高各族人民生活水平的需要，是落实民族区域自治制度、实现各民族共同发展、共同繁荣的需要。温总理在讲话中，明确指出了我区当前和今后一个时期经济社会发展的总体要求，就是要“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施西部大开发战略，以更加开放的思想观念，更加执著的奋斗精神，更加扎实的工作作风，着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境，着力改善民生和提高公共服务水平，着力深化改革和发展内陆开放型经济，着力促进民族团结和社会和谐，走出一条符合宁夏实际、有特色的发展路子，努力实现全面建设小康社会和现代化建设的宏伟目标。”温总理还明确指出了促进我区经济社会发展的七项重点任务，一是优化水资源配置，推进生态建设和环境保护；二是大力培育特色农业，努力促进农牧业稳定发展；三是着力建设宁东能源化工基地，推动产业结构优化升级；四是解决中部干旱带和南部山区的突出矛盾，加大扶贫开发力度；五是大力推动社会事业发展，着力保障和改善民生；六是进一步深化改革，继续提高对内对外开放水平；七是巩固和加强民族团结，全力保障社会和谐稳定。温总理还提出了促进我区经济社会发展的五个方面的具体要求，第一，继续解放思想，走出一条符合宁夏发展实际的新路子；第二，切实加强领导，注重解决发展中遇到的新情况新问题；第三，搞好协调配合，把支持宁夏发展的政策措施落到实处；第四，加强对口支援，形成制度化、规范化的援助机制；第五，立足艰苦创业，依靠宁夏干部群众努力开创新局面。温总理的重要讲话，语重心长，情真意切，既立足全国发展大局，又紧密结合宁夏实际；既指出了我区经济社会发展的有利条件和资源优势，也分析了我区经济社会发展存在的问题和困难；既提出了总体要求，又明确了重点任务；既有具体要求，又有殷切期望，抓住了我区发展的关键和要害，反映了全区各族人民的愿望，完全符合我区实际，为我区跨越式发展指明了方向。kXC共产党人
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　　国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，站在全国区域协调发展的高度，着眼于解决我区经济社会发展的重大问题和实际困难，提出促进我区经济社会发展的重大意义、指导思想、基本原则和主要目标，重点从七个方面明确了促进宁夏发展的指导意见和政策措施。这个《意见》是党中央、国务院在我区改革开放和现代化建设的关键时期作出的重大决策，是指导我区当前和今后一个时期经济社会发展的纲领性文件。新中国成立以来，国务院专门对宁夏的经济社会发展进行专题研究，提出指导意见，这是历史上的第一次。对我们来说，确实是一件重大和具有里程碑意义的大事。国务院《意见》全面贯彻了十七大精神，贯穿了科学发展观的要求，完全符合宁夏的区情实际，具有很强的思想性、指导性和针对性，充分体现了党中央、国务院对宁夏工作的高度重视，对宁夏各族人民的亲切关怀，对宁夏经济社会发展的大力支持，对我区今后一个时期改革开放和现代化建设有着重大的指导意义。kXC共产党人
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　　全区各级党政组织和广大干部群众一定要充分认识温总理重要讲话和国务院《意见》的重大意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，把学习贯彻温总理重要讲话和国务院《意见》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻十七大精神结合起来，与开展学习实践科学发展观教育活动结合起来，与推进我区跨越式发展的实践结合起来，与做好自治区50周年大庆的各项工作结合起来。要认真学习，深刻领会，全面贯彻，创造性地抓好落实。要通过学习，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，把学习贯彻温总理重要讲话精神和国务院《意见》的成果转化为高举旗帜、在党的领导下走中国特色社会主义道路的坚强决心和信心，转化为进一步落实科学发展观、实现跨越式发展的强大动力，转化为促进社会全面进步、促进民族团结进步、建设和谐宁夏的实际行动，推动我区各项工作开创新局面，取得新成绩，迈上新台阶。kXC共产党人
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　　二、以中央的关怀支持为动力，奋力开创我区跨越式发展的新局面kXC共产党人
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　　学习贯彻落实温总理重要讲话和国务院《意见》，必须牢牢把握促进宁夏经济社会又好又快发展这个主题，坚持抓好第一要务，牢固树立科学发展、可持续发展、跨越式发展的新理念，积极探索促进经济社会发展的新思路、新举措，努力走出一条符合科学发展观要求、符合宁夏实际的发展路子，又好又快地把我区的现代化建设搞上去。kXC共产党人
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　　(一)以优化水资源配置和生态环境保护为重点，着力推进我区经济社会可持续发展。温家宝总理指出：“宁夏的优势在资源，宁夏的制约因素在水资源”，“加快宁夏经济社会发展，从根本上抗御自然灾害特别是旱灾，关键是要做好水资源配置和生态环境保护这篇大文章。”水资源短缺与利用效率低，是制约我区发展的最大瓶颈因素。有了水，就能赛过江南；没有水，连生存都十分困难。在我们这样的干旱半干旱地区，无论是发展新型工业，还是发展现代农业；无论是推进城市化进程，还是推进社会主义新农村建设；无论是建设和谐社会，还是保障和改善民生，都离不开水资源的合理开发利用，这是我们必须首先解决好的问题。要加快实施《宁夏节水型社会总体规划》，统筹优化水资源配置，坚持分区治水，分类指导。要进一步抓好引黄灌区高效节水、中部干旱带人畜饮水、南部山区水资源综合利用，确保城乡饮水安全；要抓住国家实施西部大开发的宝贵机遇，兴建一批关系全局、关系长远的水利工程，积极做好大柳树水利枢纽工程的前期工作；要继续发动群众，大张旗鼓地抓好农田水利基本建设；要进一步深化水权分配、水权置换、水价改革，完善政府调控、市场调节、公众参与的水资源管理体制，统筹搞好生活生产用水、城乡用水、工农业用水，努力把我区建成全国节水型社会建设示范区。同时，要大力实施以保护水生态为中心的可持续发展战略，加强生态环境建设和保护，高标准建设“六个百万亩工程”，继续实施封山禁牧，坚持退耕还林、退牧还草和发展接续产业，加强天然植被恢复和保护，做好水土流失综合治理，加快建设大六盘生态经济圈，为建设祖国西部生态屏障作出应有贡献。要继续抓好防沙治沙工作，努力把我区建成全国防沙治沙示范区。要加快生态移民工程建设，确保完成中部干旱带5．9万户27．18万人整村搬迁任务，从根本上缓解这一地区的自然生态承载压力，解决好群众的生存和发展问题，达到改善生态和消除贫困的“双赢”目标。

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