让退役军人抗击疫情志愿服务队队旗高高飘扬

拿到双拥卡时的喜悦

退役军人事务厅举办首届全区退役军人创业创新大赛

　　在习近平总书记视察宁夏重要讲话精神指引下，自治区退役军人事务厅深入贯彻落实党中央、国务院关于加强新时代退役军人工作各项决策部署，坚持以满腔热忱服务退役军人为主线，扎实推进思想政治、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等各项工作，着力解决退役军人的操心事、烦心事、揪心事，努力实现宁夏退役军人工作保障提标、服务提质、发展提速的目标。

　　全面提高就业安置质量，让退役军人“脚下有路”。着眼机构组建新形势、立足疫情防控新常态，精准聚焦、深度挖潜、强力抓促，全力推动退役军人就业安置工作提质增效。全区军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵安置率、到岗率均达100%，就业年龄段退役军人就业率达到86%以上，退役军人创办企业复工复产率达到98%以上。一是推进精准移交安置。遵循“突出功绩导向、强化政策刚性、防范新发问题”的原则，出台军转干部功绩制考核办法和退役军人安置档案管理办法，全面实行“市级统筹、县级负责”和“十公开”的“阳光安置”办法，探索推进“直通车”式安置方式，实现规范安置程序、拓宽安置渠道、提升安置质量“三个同步提升”。二是推进精准就业保障。出台退役军人“暖心就业25条”，就疫情防控新常态下退役军人稳就业工作拿出7个方面的精准帮扶措施。发布退役军人承训机构目录，建立“线上线下”同步发力的推介服务机制，全面推行“谁培训、谁推荐就业”的一站式“以培促就”模式，推进京东集团、顺丰集团、滴滴出行等区外大型企业和康洁公司等区内企业启动定向招录退役军人计划。2884名退役军人参加高职教育，3700名退役军人参加技能培训，举办各类专场招聘活动71场（次），提供就业岗位3万余个。三是推进多元创业扶持。出台退役军人创业金融扶持、税费减免“16条”，减免退役军人创办企业税费2863万元，建成退役军人创业孵化基地（园区）7个，辐射带动创业1000余人；启动退役军人“裕农通”金融服务创业示范点建设，举办全区首届退役军人创新创业大赛，开展退役军人致富能人、技术能手培树帮带活动。

　　全面创新优待褒扬工作，让退役军人“生命有光”。坚持把关爱尊崇理念贯穿退役军人工作全过程，着力在建强机制保障、带着感情服务中树立尊崇导向、厚植关爱氛围，让退役军人真正得尊崇、受尊重。一是完善脱贫解困机制。出台退役军人脱贫解困“四优先、八保障”措施和困难退役军人帮扶援助方面的政策，采取军地合力、逐一建档、挂钩帮扶、跟踪问效的方式，使困难退役军人脱贫解困率达到99.3%。2020年，成立全区退役军人事务系统决战脱贫攻坚工作专班，对退役军人建档立卡贫困户、边缘户和监测户逐一实施“造血式”帮扶，确保困难退役军人同步迈入全面建成小康社会。二是创新优抚优待机制。出台优抚优待“20条”，优抚对象补助标准平均增幅达到10%以上。改进重点优抚对象短期疗养和军人评残定级机制，全面推行“优待卡”制度，10.9万名退役军人享受免费乘坐公交、免除区内景区首道门票和办事、就医、养老、出行等方面优待服务。与10家金融机构签署拥军优抚合作协议，为退役军人和军人军属提供专属化优先优待金融服务。三是改进褒扬纪念机制。建立“四尊崇、五关爱、六必访”工作机制，为13.8万烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌，评选表彰“全区优秀退役军人”47名、“全区退役军人工作先进单位”20家和先进个人30名，走访慰问退役军人2.8万人（次）。推动出台《加强烈士纪念设施修缮维护管理工作方案》，深入开展“清明·祭英烈”系列活动，参与网上祭扫人数达到106万人（次）。四是强化双拥共建机制。组织完成双拥模范城（县）创建终期考评，双拥机构短板全面补齐，军地合署办公有效落实。出台军人子女教育优待办法，军人子女入学入托率达到100%。

　　全面加强思想政治引领，让退役军人“心中有志”。坚持以“思想政治工作年”活动为主抓手，以加强退役军人党员教育管理为切入点，全面推动退役军人思想政治教育走深走实。一是突出党建引领。出台退役军人党员教育管理办法，推广“五个一”常态化思想教育和“兵支书”模式，99%的退役军人党员纳入基层党组织有效管理，实现教育管理常态化。二是突出典型激励。推荐表彰“全国模范退役军人”7名、“全国最美退役军人”1名，在2019年全国退役军人工作会议上，受到习近平总书记亲切接见。开展模范退役军人先进事迹全区巡回报告、“五进”宣讲活动200余场（次），推出一大批道德典型、创业之星、致富能手。三是突出氛围营造。建立退役军人典型事迹常态化宣传机制，做到广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言，持续讲好退役军人“退役不褪色、退伍不退志”的“宁夏故事”，推动“离军不离党、建功新时代”的思想共识在广大退役军人中深深扎根。新冠肺炎疫情发生后，全区广大退役军人响应号召、主动请战，组成221支抗疫志愿服务队伍，平均每天坚守在疫情防控一线的退役军人和退役军人事务系统干部职工达1.1万人，捐款捐物400多万元，展现了退役军人“若有战、召必回”的家国情怀和时代风貌，为全区抗疫大局注入了强大正能量。

　　全面完善权益保障机制，让退役军人“倾诉有门”。坚持依法维权、矛盾化解、正面引导“齐抓共促”，全力防风险、保稳定、促发展，坚决确保守好维护政治安全生命线的部署要求不折不扣落到实处。开通五级退役军人信访场所，建立信访维权6项制度，推行“一线一站一委”法治维权新模式。与去年同期相比，全区退役军人信访批次和人次大幅下降。压茬推进部分退役士兵社保接续工作和“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，退役军人突出矛盾问题化解率达到90%，国家督办事项和自治区督办事项办结率均达到100%。建立涉军领域重大舆情联防联控机制，大力学习推广新时代“枫桥经验”，注重关口前移，加强前瞻治理，有效将矛盾化解在萌芽、问题解决在基层。　

　　全面建立服务保障体系，让退役军人“处处有家”。坚持以创建全国示范性退役军人服务机构为契机，以“基层基础基本建设年”活动为抓手，一体推进机构组建、制度重建、机制构建。一是机构建设实现“全覆盖”。全区共建立五级退役军人服务机构3035个，实现五级贯通、全员覆盖，并在银川市、中卫市的邮政行业、天然气供应行业、工业园区建立退役军人服务站，延伸服务触角。二是高效核定编制。按照市级退役军人服务中心不少于6人，县级不少于4人标准，区市县三级服务中心核定编制138名；乡镇（街道）退役军人服务站站长由乡镇分管领导担任，并安排一名事业编制人员专门从事退役军人服务工作，村（社区）退役军人服务站站长由村（社区）党支部书记担任。乡村两级服务站不足人员通过政府购买服务方式解决。三是及时配齐人员。全区五级退役军人服务机构共配备工作人员4144人。2019年下半年以来，在现有人员配备基础上，向市、县（区）两级退役军人服务中心派现职武装干部；乡镇（街道）退役军人服务站站长由乡镇（街道）武装部长担任，将乡镇（街道）武装专干充实到退役军人服务站，推动军地双方合力做好退役军人服务工作。四是规范场所建设。按照要求，区、市、县三级退役军人服务中心建筑面积分别不少于450平方米、200平方米、100平方米，确保退役军人有地方办事。各级退役军人服务机构工作经费基本都已列入地方财政预算，全部都能够保障到位，并安排走访慰问、帮扶解困、权益保障、就业创业扶持等经费，保障支持退役军人服务工作。五是积极开展示范创建工作。探索形成了兴庆区“五个一”工作法、盐池县“四个三”工作法、贺兰县“五角星”服务模式和固原市常态化联系退役军人“12345”工作机制等一批行之有效、各具特色、各有亮点的工作模式、经验做法，全力把各级退役军人服务机构建成“退役军人之家”。G

　　责任编辑：李 妍