广泛开展冰雪运动 加快发展冰雪经济

　　作为“十四五”开局之年的重要活动，北京2022年冬奥会、冬残奥会向全世界展示了百年大党领导下的中华民族的复兴梦想，展示了我国社会主义建设的伟大成就，展示了我国对全球发展的重要贡献。

　　让更多人参与到冰雪运动中，是奥林匹克运动的题中之义，冰雪经济作为新动能，助推高质量发展也是当前我国经济社会发展的应有之义。早在2019年，中办、国办就印发了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，意见明确提出，大力普及群众性冰雪运动，通过实施冰雪运动“南展西扩东进”战略，推动冰雪运动向四季拓展，努力实现带动3亿人参与冰雪运动的目标；广泛开展青少年冰雪运动；加快发展冰雪产业。

　　冰雪运动广泛开展，促进冰雪经济快速发展。在北京冬奥会筹备和居民消费水平升级双重驱动下，大众参与冰雪运动的热情不断高涨，对冰雪旅游的消费需求日趋旺盛，冰雪经济也进入了发展的快车道。2022年春节期间，居民对文化、旅游等体验式服务消费需求迅速增长，消费呈现出传统实物型消费和新潮体验式消费共存的新特点。根据商务部的大数据，截至2022年元月下旬，我国滑雪装备销售额同比增长51.9%，冬奥纪念品销售额同比增长26.9倍，冰雪主题乐园和滑雪景区门票销售额同比分别增长131.5%和95.2%。国家统计局数据显示，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿，居民参与率达到24.56%。东部地区参与人口为1.43亿人，中部地区为0.68亿人，西部地区为0.84亿人，东北地区为0.51亿人，实现了“带动3亿人参与冰雪运动”的目标。

　　冰雪经济的发展，将有效刺激消费、投资需求的增长。冰雪经济也称白色经济，是以冰雪为主开发的冰雪文化、冰雪旅游、冰雪运动以及与冰雪相关的产业。冰雪产业涉及装备制造、服装服饰、会展服务、餐饮住宿、商贸娱乐等领域，在延伸产业链条、提高产业关联度和增强产业带动力方面具有较大的潜力，是促进经济高质量发展的重要力量，对于拉动我国4亿中等收入群体的消费有不可低估的作用。根据中国旅游研究院数据，2018—2019年冰雪季，我国冰雪旅游收入约为3860亿元；2020—2021年冰雪季，收入超过了3900亿元；预计到2025年，我国冰雪旅游人数将超过5亿人次，收入超过1.1万亿元。冰雪经济的发展需要休闲设施、装备设备、交通运输、食宿购物等高水平的配套服务，随着冰雪旅游收入的增长、市场潜力的释放，资本的积极性也得到有效调动。据统计，2018—2020年3年间，我国冰雪旅游投资总规模超过9000亿元，其中2018—2019年约为6100亿元，2020年吸收重资产项目投资额约3000亿元。

　　冰雪产业的发展，有力促进了创新驱动战略的实施。冰雪产业以冰雪旅游和冰雪运动为核心，以科技、交通、金融、人才等为支撑，冰雪衍生产业的发展与壮大，有助于冰雪产业的集约发展和技术进步，会推动冰雪产业模式的创新，而创新发展的水平则反映了一个国家综合国力的强弱，因此创新发展是我国冰雪运动发展的必然选择。在推动我国冰雪运动发展的要素中，科技的创新和应用始终应该居于中心地位。此次冬奥会筹办过程中，无论是在冰雪场馆建设、冰雪设备研发还是在运动员训练培养方面，我国都充分发挥了科学技术在促进冰雪运动发展和提高冬奥会筹办效率中的突出作用，一方面,积极走出去、引进来，吸收其他冰雪强国的先进科技和训练方法；另一方面，强调自主创新，走适合中国国情的科技自主创新之路，坚持创新驱动战略在冰雪经济发展中的贯彻和落实。

　　冰雪经济的可持续发展，是对绿色低碳发展理念的检验。推进冰雪经济高质量发展，在生态环境保护的前提下将“冷资源”变为“热经济”，实现经济社会发展与生态环境保护的有机统一和良性互动，是绿色低碳发展的本质要求。为此，我国冰雪经济的发展，必须始终坚持以人为本、绿色发展的理念，运用系统思维、创新思维，统筹资源要素与环境承载力，在冰雪产业的供给侧结构性改革方面进行探索，通过打造冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化等“热产业”，加速冰雪旅游从冰雪观光模式向更高附加值的冰雪度假模式转变，进而提升冰雪资源的经济利用效率，实现冰雪经济的可持续发展，从而促进我国绿色低碳发展理念的进一步落实。

　　开展冰雪运动，发展冰雪经济，宁夏正当其时。地处西北的宁夏，北有贺兰山，南有六盘山，冬季平均温度基本保持在零下10摄氏度左右，每年都有三四个月的冰冻期，具有开展冰雪运动、发展冰雪经济的独特自然优势。借助2022年冬奥会的契机，宁夏已经根据市场消费需求，通过冰雪节、大众滑雪公开赛、冰上龙舟等形式多样的活动，来点燃大众参与冰雪项目的热情，释放冰雪资源的优势，冰雪运动正在成为大众喜爱的、冬季运动的重要娱乐方式之一。目前，宁夏回族自治区全民健身领导小组也已经印发了《关于促进冰雪运动发展的实施方案》，小到银川市内的览山公园滑雪场、阅海滑雪场、鸣翠湖滑雪场，大到西北地区规模较大、设施配套较全、地处六盘山的娅豪国际滑雪场，冰雪运动正在宁夏蓬勃兴起。截至目前，宁夏开放运营的冰雪运动场地16个，其中滑雪场11个，滑冰场5个，每年参与冰雪运动人数超过50万人次。伴随着冰雪运动的兴起，冬季旅游市场、冰雪产业等都得到发展，带动了老百姓的增收。以娅豪滑雪场所在地固原市泾源县为例，近3年来，该县整合旅游扶贫资金2100余万元，惠及全县7个乡镇86个村4000余户建档立卡贫困户，滑雪高峰期用工300多人，90%都是当地的农民，冰雪经济的潜力正在随着火热的冰雪运动逐步挖潜。

　　（执笔人：王志岚）

　　责任编辑：石　雷