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加强基层档案工作 服务乡村振兴大局

稿件来源:共产党人7期 作者:田雅丽 发布时间: 2022-04-16 | 打印 | 字号:TT

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自治区档案专家验收组对饮水安全水源工程项目档案进行专项验收

  实施乡村振兴是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。全区各级档案部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极探索新时代基层档案工作管理新机制,深入挖掘脱贫攻坚、生态文明、民生保障、红色故事等档案资源,以档案史料和档案文化激发乡村振兴动力,增强乡村振兴的文化自信和文化自觉。

  提高站位,不断深化乡村振兴档案工作

  党的十九届五中全会强调,全面推进乡村振兴,将“脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进”作为“十四五”时期我国经济社会发展主要目标之一。建立精准扶贫档案在全面打赢脱贫攻坚战中发挥了见证记录扶贫工作成果、服务保障精准脱贫的重要作用。“十四五”时期我国进入实施乡村振兴战略的新阶段,巩固精准扶贫档案工作成果是助力乡村振兴的重要组成部分,各级档案部门需持续推进收集整理精准扶贫档案工作,充分发挥其在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、建立防止返贫监测和帮扶机制等工作中的基础和关键作用。

  发挥脱贫攻坚档案的助力作用,扎实推进乡村振兴。各级档案部门应积极联动区域协同提升脱贫攻坚档案的开发利用水平,深刻认识新时代脱贫攻坚档案在落实区域发展战略总体要求中的任务作用,以脱贫攻坚档案资源为纽带,开展上下联动、跨区域协作,树立开放、合作理念,主动走出去、引进来,集聚新动能推进脱贫攻坚档案资源开发利用向纵深发展。通过对脱贫攻坚档案的系统开发、编研利用,为党委、政府提供决策参考。鼓励引导各级档案部门党员干部积极投身乡村振兴一线,发挥专业优势,跟踪指导脱贫攻坚成果档案资料和乡村振兴档案收集和整理工作,用档案记录全面打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略伟大历程,坚持“档案工作姓党”的基本准则,彰显档案人为党管档、为国守史、为民服务的使命担当。

  创新思路,深入拓展乡村振兴档案工作

  红色档案是中国共产党领导人民在伟大革命实践中留下的历史遗存和精神记忆,是党和国家的宝贵财富,承担着传承红色基因、开展革命传统教育以及爱国主义教育的功能。习近平总书记强调,要“把红色资源利用好,把红色传统发扬好,把红色基因传承好”。尤其是习近平总书记在对档案工作重要批示中强调“特别要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好”,为做好新时代档案工作指明了方向。

  宁夏红色旅游资源丰富,尤其是红军长征给宁夏留下了弥足珍贵的红色记忆和历史遗产。要进一步活化红色档案资源,为乡村振兴增添强劲的精神动力。档案部门应聚焦全区文化特色,主动为农村经济、乡镇企业提供档案支持,加大对乡村历史人文、民风民俗等档案史料的整理保护,深挖乡村红色档案资源,全力打造乡村档案红色文化宣传阵地。档案部门应立足专业优势、资源优势,跨地区集中融合档案史料,整理汇编馆藏红军长征时期档案资料,提供档案史料支撑,以建立红色文化旅游培训体验基地、爱国主义教育基地等形式,发展红色旅游产业。以前人留下的档案资料为依托,加强文物古迹和民族村居保护,用红色记忆激活绿色资源,让游客在休闲度假中感受红色文化,逐步实现红色旅游产业带动乡村振兴。

  精准施策,科学推进乡村振兴档案工作

  聚焦乡村振兴战略,围绕基层社会治理的主要目标和任务,创新档案工作体制机制,建立健全基层档案管理工作框架内容,发挥档案凭证参考作用,推动基层档案工作由点到面,由浅入深,为提升基层社会治理能力、乡村振兴提供有效服务。

  建设经济发展档案。县乡村联动,建立建设用地、农用地、征地返还地、农村产业基地物业的大数据平台,确保统筹掌握涉及农村经济发展关键信息的第一手资料,为政府决策和农村发展提供科学依据,并以此搭建招商对接平台,进一步做好农村土地、厂房、资金的统筹开发利用。建立农村集体资产县乡村三级监管平台,翔实记录更新各村总资产、纯收入、负债率等数据指标以及资产交易、资金使用等信息,保障村集体资产得到有效监管。建立完善民营企业档案,积极引导民企建档,以点带面,全面铺开民企建档工作,更好地服务企业发展,帮助企业解决困难,为企业服务乡村产业转型升级提供更好的数据支撑。

  建设乡村建设档案。建设村庄规划基础档案,以村为单元,县(市、区)、乡(镇)、村(社区)综合建档,通过数据、图片等资料,详细记录农村地形地貌以及道路、农居房屋、绿化、公厕等基础设施配套情况,为统筹指引乡村建设规划提供支撑。加大乡村建设、拆迁安置、美丽乡村创建等档案工作力度,对乡村重点工程建设项目进行登记备案,确保县乡村三级建设项目档案完整、准确、系统、安全。

  建设民生服务档案。完善农村人力资源档案,以村为单位,按户籍、学历、专业技术等级等对各类人才进行统一归档,动态管理,加强农村人才培养和任用。健全社会救助服务档案,做好对农村弱势群体的保护工作,完善低保、残疾、救助等档案,动态更新档案台账。对农村社会保障、医疗、教育、计生、养老等与群众利益相关的资料进行分类管理,不断完善民生档案的法治化建设,确保群众利益得到有效保障,经济社会发展成果惠及于民。

  “民族要复兴,乡村必振兴。”踏上新征程,各级档案部门要积极作为,为乡村振兴留住记忆,为基层社会治理贡献智慧和力量。G

  (作者单位:自治区档案馆)

  责任编辑:何青芳


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【作者】:田雅丽
【来源】:共产党人7期