中卫市旅游产业蓬勃发展，已成为中卫市新的经济增长点和重要的特色支柱产业、绿色产业、富民产业。图为沙坡头景区。

　　自治区第十三次党代会是在宁夏与全国同步全面建成小康社会、踏上全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习好、宣传好、贯彻好大会精神，是当前重要政治责任、政治任务、政治要求。中卫市作为黄河入宁第一站，必须始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，牢固树立“以一域服务全国、以一城服务全区”的发展理念，增强上游意识、展现上游作为、扛起上游责任，全面对标对表自治区第十三次党代会报告“12345”总体部署和自治区党委书记梁言顺两次调研中卫的讲话要求，坚持“五年有规划蓝图、三年有行动方案、当年有计划安排”工作机制，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市和美丽新中卫，全力打造“五个示范市”，在全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中展现新作为、作出新贡献。

全力打造西部产业转型升级示范市

　　产业是支撑地方经济高质量发展的核心和基础。自治区第十三次党代会报告提出，要实施产业振兴战略，把推动高质量发展的主攻点放在产业上，深入实施新型工业强区、特色农业提质、现代服务业扩容、数字赋能“四大计划”，着力打造“六新六特六优”产业。这些部署为中卫市全面实施“产业强市”战略、加快产业转型升级进一步明确了方向和路径。中卫市将紧紧围绕自治区产业布局，聚焦全市“六个特色产业”，扎实开展工业倍增、特色农业倍增、服务业提质增效、改革赋能、科技双倍增等行动，加快培育10个百亿级产业集群和1个千亿级工业园区，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，实现经济量的合理增长和质的稳步提升。云计算和大数据产业方面，抢抓国家实施“东数西算”战略和自治区支持中卫建设大数据产业中心市重大机遇，用好“双节点”城市金字招牌，着力建设“一个集群”（国家一体化大数据中心枢纽节点百万台服务器产业集群）、“两个节点”（全国一体化算力网络国家枢纽节点、国家新型互联网数据交换中心）、“四大基地”（国家“东数西算”基地、信息技术创新开发基地、区域数字经济发展基地、国家网络安全创新基地），全力打造“西部数谷”。文化和旅游产业方面，以创建全国全域旅游示范市为抓手，坚持“一区带两县、一景串多线”，抓好“沙漠大客厅”旅游，做靓“星星的故乡”品牌，做足做活“旅游+”文章，把中卫市打造成具有国际影响力的休闲度假旅游目的地。交通和物流产业方面，一方面以建设全国性综合交通枢纽城市为目标，构建1小时通达银川、兰州，2小时通达西安、包头，3小时通达全国主要城市的“123”快捷经济圈。另一方面以建设区域物流枢纽城市为目标，积极参与西部陆海新通道建设，加快推进“一港四区”建设，全力推动“一带一路”粮食储加销基地等项目，打通中卫东、南、西、北出海出境通道，加快丝路现代物流建设。新能源和新材料产业方面，抢抓国家支持宁夏建设全国新能源综合示范区机遇，实施一批农光互补、林光互补、屋顶光伏、抽水蓄能、风力发电等项目，主动做好黑山峡、“宁电入湘”等项目落地开工前期准备工作，全力打造源网荷储一体化、风光水储一体化和国家沙漠光伏基地，抢占宁夏清洁能源制高点，力争5年实现新能源装机总量突破1500万千瓦。冶金制造和精细化工产业方面，全力推动中卫、中宁工业园区一体化发展，加快推进传统工业“四大改造”，培育锂电池、复合材料、钢铁冶金、焦化联产、锰基、铝基6个百亿级产业集群，着力构建“一区四基地”，打造千亿级卫宁高新技术产业示范园。功能农业方面，抢抓国家支持宁夏建设全国重要绿色食品加工优势区和国家农业绿色发展先行区机遇，创品牌、定标准、举龙头、延链条，加快推进光明乳业奶牛全产业链等项目建设，培育枸杞、奶牛、肉牛、富硒果蔬4个舌尖上的百亿级产业集群，擦亮中宁枸杞之乡、黄金奶源之乡、高端肉牛之乡品牌。

全力打造铸牢中华民族共同体意识示范市

　　把加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区作为“三区建设”之一谋篇布局，是自治区党委深刻理解、准确把握习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神的具体行动，是未来推动新时代宁夏民族工作高质量发展的重大政治任务和战略工程。6月17日，中卫市召开建设铸牢中华民族共同体意识示范市第一次推进会，对创建工作作出全面安排、系统部署。号召全市上下坚决贯彻落实自治区第十三次党代会部署要求，牢固树立马克思主义民族观，全面贯彻党的民族政策，坚持党的宗教工作基本方针和我国宗教中国化方向，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，以“5585”模式为统领，扎实开展“传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动，打好“沙漠水城一家亲、云天中卫共圆梦”创建品牌，持续巩固拓展民族团结进步示范创建成果，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，不断提升民族事务治理能力和治理水平，让“三个离不开”“五个认同”的思想牢牢扎根各族群众心中，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

全力打造西部生态安全屏障示范市

　　围绕自治区第十三次党代会报告提出的“构建生态保护大格局、推动绿色低碳大发展、抓好生态环境大保护、推进环境污染大治理”的部署要求，中卫市将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“全地域加强生态环境保护、全领域推动绿色发展转型”，大力实施生态立市战略，扎实开展生态建设行动，持续打好污染治理、生态保护、植绿增绿“三个大会战”，探索走出一条生态产业化、产业生态化的绿色发展道路。坚决守护好黄河长久安澜，认真落实河湖长制和“三区三线”，全方位贯彻“四水四定”原则，确保黄河中卫过境段水质稳定保持Ⅱ类进Ⅱ类出、河湖沟道水质稳定达标，让黄河成为造福全市人民的幸福河。坚决打好污染治理大会战，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，持续推进“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治，扎实做好“能耗双控”工作，坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚决打好生态保护大会战，着力在涵养水源、水土保持、生态修复上下功夫，加快推进香山寺、西华山国家草原自然公园建设，重点实施黄河上游风沙区历史遗留废弃矿山生态修复项目，全力打造生态保育和旱作节水示范区。坚决打好植绿增绿大会战，持续实施大规模国土绿化行动，全面落实“林长制”，积极争创国家生态文明建设示范市（县）和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，力争到2026年全市森林覆盖率、草原综合植被盖度、城市建成区绿地率分别达20.5%、59%、40.7%。

全力打造西部宜居宜业示范市

　　打造宜居宜业城镇，是自治区党委向全区人民作出的庄严承诺。按照自治区“一核一带一副”发展布局，中卫市将以创建全国文明城市为统领，持续推进居民收入、移民致富、教育质量、健康水平、文明素养、城乡面貌“六大提升行动”，全面提升社会治理能力现代化水平，让广大群众真正感受到颜值高、品质优、生态好、惠民生的城市品质，吸引更多企业到中卫置地安家、投资兴业、实现发展。深入实施城市更新行动，全力建设海绵城市和韧性城市，打造4个中心镇和11个特色小镇。大力实施居民收入、移民致富提升行动，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、城镇困难人员、残疾人等重点人群就业，千方百计拓宽群众增收渠道。落实立德树人根本任务，大力实施教育质量提升行动，努力办好人民满意的教育。大力实施健康水平提升行动，加快构建平急结合的公共卫生体系、优质均衡的医疗服务体系、全民全程的健康保障体系，让群众小病不出村、常见病不离市，全方位全周期保障人民健康。全面实施全民参保计划，大力发展社会福利、社会工作和公益慈善事业，坚决兜住兜牢民生底线。

全力打造乡村全面振兴示范市

　　乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是新时代“三农”工作总抓手。自治区第十三次党代会报告立足全国大局、站位宁夏全局，描绘了加快建设乡村全面振兴样板区，全力打造塞上“富春山居图”的宏伟蓝图。近年来，中卫市聚焦“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”目标，团结带领全市上下深入实施乡村振兴战略，圆满完成决战脱贫攻坚、决胜全面小康、农村人居环境整治、乡村建设等攻坚任务，推动“三农”工作迈上新台阶。6月15日，中卫市召开乡村全面振兴示范市动员会，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，创新“5531”（压实五级责任、落实五项政策、做实三项保障、守好一个底线）创建模式，实施好乡村振兴“十大工程”（粮食增产保供、产业融合发展、农民增收致富、基础设施提升、农村环境整治、数字乡村建设、乡村人才培育、农村改革扩面、乡村系统治理、党建强基固本），推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，全力打造乡村全面振兴示范市，在宁夏加快建设乡村全面振兴样板区中走在前、作表率。

　　（作者系中卫市委书记、市人大常委会党组书记）

　　责任编辑：何青芳