行业专家观摩“无废城市”建设固废综合利用示范项目

　　党的二十大站在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的战略高度，精心擘画了美丽中国建设蓝图，为宁夏实施生态立区战略，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，打造绿色生态宝地指明了方向路径。我们要切实用党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神统一思想、凝聚共识、汇聚力量，全面贯彻落实党的二十大精神，按照自治区第十三次党代会提出的“深入打好污染防治攻坚战”“持续推进‘四尘’同治、‘五水’共治、‘六废’联治”具体安排部署，统筹推进“六废”监管，推动绿色发展，在实践中彰显实干之效，在打好污染防治攻坚战中当先锋、作表率。

　　坚定践行习近平生态文明思想，始终保持生态文明建设的战略定力。党的十八大以来，我们党始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设纳入“五位一体”总体总局，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，生态文明制度体系更加健全，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的天更蓝、山更绿、水更清。10年来，宁夏坚持保护与治理并重、减污与降碳协同，持续推进打好污染防治攻坚战，环境空气质量稳定保持在二级以上，优良天数持续达到80%以上，黄河干流水质稳定达到Ⅱ类，土壤环境质量总体清洁安全，生态文明建设取得明显成效。站在实现第二个百年奋斗目标的新起点上，党的二十大把“人与自然和谐共生的现代化”作为中国式现代化的重要内容，擘画了今后一个时期的绿色发展新蓝图。我们要全面系统准确贯彻落实党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想，始终保持生态文明建设的战略定力和明确方向，按照自治区第十三次党代会的部署安排，向着全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的现代化美丽新宁夏奋斗目标踔厉奋发、阔步前行。

　　立足实际勇担重任再出发，切实增强推动绿色发展的责任感和紧迫感。自治区第十二次党代会以来，宁夏大力实施生态立区战略，坚持走生态优先、绿色发展之路，谋划实施“六新六特六优”产业，绿色低碳循环产业占比不断提升。但受以煤为主的资源禀赋和产业结构影响，固体废物产生和利用处置问题突出，仍然存在固体废物产生强度持续高位，固体废物综合利用渠道不宽，绿色循环利用水平偏低，危险废物监管手段不足等问题，绿色转型发展之路仍然面临不少难题。自治区第十三次党代会全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，提出要坚持全地域加强生态环境保护、全领域推动绿色转型发展，加快建设人与自然和谐共生的现代化。迈上新征程，面对新目标新任务绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们要始终保持“赶考”的清醒和坚定，从宁夏实际出发，坚持问题导向，聚焦当前宁夏在固体废物产生和利用处置中存在的突出问题，开拓创新破解难题，主动在建设人与自然和谐共生的现代化上先行先试，在深入打好污染防治攻坚战上见行见效，持续推动改善生态环境质量，擦亮宁夏高质量发展的生态底色，为建设天更蓝、山更绿、水更清的现代化美丽新宁夏作出应有的贡献。

　　突出重点系统推进，统筹“六废”监管提升绿色低碳发展能力。宁夏承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命。牢记这一重要使命，自治区第十三次党代会提出打造绿色生态宝地。自治区党委十三届二次全会进一步提出“大力推动绿色低碳发展，统筹产业转型、污染治理、生态保护，促进人与自然和谐共生”的绿色发展新部署。我们要大力解放思想、创新举措，力求变废物为资源、变劣势为优势，努力破解宁夏固体废物环境监管和资源化利用难题。一要紧盯“三化”目标，积极拓展固废消纳路径。以银川市、石嘴山市“十四五”时期“无废城市”建设为先导，积极推进自治区全域“无废城市”建设，将“无废城市”建设与“无废产业”培育紧密结合，统筹推进一般工业固废、生活源垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物、电子废弃物“六废”污染治理，推动相关行业领域谋划建设一批综合性、前沿性重大项目，培育一批固体废物循环利用“龙头”企业，积极畅通固体废物减量化、资源化、无害化路径，打造生态环境领域新的经济增长极。加大固废综合利用技术研发投入力度，提升固废资源化利用技术和产品的市场竞争力，为绿色低碳循环发展提供有力支撑。二要强化危险废物监管，有效防范化解突发环境风险。健全完善危险废物管理制度机制，统筹线上线下监管，加强区域联防联控，定期开展联合执法检查，严厉打击危险废物违法犯罪行为。加强信息化监管能力建设，定期开展业务培训，全方位提升监管能力。以危险废物经营许可和跨省转移审批为抓手，严格监管规范危险废物利用处置行为。强化医疗废物处置监管，切实提升处置能力，压实主体责任，确保安全处置，始终坚守疫情防控安全防线。三要统筹重金属、新污染物等污染治理，切实维护生态环境安全。紧盯重点行业重金属污染管控，加强环境监测预警，统筹大气、水、土壤协同治理，严格落实新建项目“等量替代”“减量替代”要求，确保实现减排目标。积极开展持久性有机物、内分泌干扰素、抗生素等新污染物监测调查评估工作，科学有序推进污染治理试点示范，确保实现治理目标任务。严格监管废弃电器电子产品拆解处置环境污染，严厉打击违法犯罪行为，有力保障生态环境安全。强化宣传引导，引领全社会积极践行绿色低碳生产、生活方式，为推动绿色发展营造良好氛围。

　　（作者单位：自治区生态环境厅）

　　责任编辑：何青芳