由听力障碍者倾情演出的舞蹈《我们的歌》，获得第十届全国残疾人艺术汇演舞蹈类一等奖。

　　党的二十大报告强调“增进民生福祉，提高人民生活品质”，提出要“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，为推动新时代残疾人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全区残联系统要认真学习贯彻落实党的二十大对残疾人工作作出的新部署新要求，坚持以人民为中心的发展思想，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好广大残疾人急难愁盼问题，确保在推进中国式现代化、实现共同富裕进程中残疾人“一个也不能少”。

　　新时代10年宁夏残疾人事业　取得显著成就

　　党的十八大以来，自治区党委、政府格外关心残疾人、高度重视残疾人事业，采取一系列措施保障和改善残疾人民生，残疾人的获得感、幸福感、安全感显著增强，宁夏残疾人事业取得历史性新成就。

　　夯基固本，制度保障进一步完善。自治区党委、政府把残疾人事业纳入全区发展总体规划，残疾人事业进一步实现与经济社会协调发展。各类惠残政策制度文件相继出台，残疾人事业保障机制不断健全，年惠及残疾人62万人次，是2012年的4.92倍。中央和自治区本级累计安排宁夏残疾人事业发展项目补助资金29.66亿元，残疾人服务资源得到有效聚合。在全国率先建立政府残工委成员单位年度述职、为残疾人办实事和上门代办服务3项制度，形成高效协同的工作合力。

　　兜底补短，残疾人生活进一步改善。5.5万名建档立卡残疾人如期全部脱贫，残疾人“两项补贴”制度年均受益23.5万人，10.03万困难残疾人纳入最低生活保障，残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达90.3%和98.9%。每年有9.7万名就业年龄段残疾人享受“圆梦护航保”、有7000余名残疾人享受托养服务。1.1万户低收入住房困难残疾人家庭得到住房保障，困难残疾人家庭无障碍改造累计完成2.1万户，建档立卡残疾人家庭无障碍改造全覆盖。

　　优化关爱服务，残疾人生活品质进一步提升。累计投资8亿元，新建（续建）残疾人基础服务设施项目40个。建立0～6岁残疾儿童康复救助制度，累计救助有康复需求的残疾儿童13069人次。建成规范化残疾人社区康复站352个，累计为残疾人提供基本康复服务56.5万人次、辅助器具适配服务19.2万人次。城乡持证残疾人就业已达6.83万人，就业占比与2012年相比提高了10个百分点。全区7281名残疾儿童少年接受义务教育，有2168名残疾学生考入普通高等院校，圆了大学梦。全区机场、火车站、展览馆、图书馆等重点公共场所无障碍设施实现全覆盖，在全国率先建成省级视障文化服务中心，全区22个县（区）图书馆盲人阅览室实现全覆盖。累计接受助残捐款（物）1.73亿元，获益残疾人15.8万人次。文体活动参与率从2012年的6.3%提高到2021年的29.4%，高于全国平均水平5.5个百分点。成功承办第十届全国残疾人艺术汇演（西部片区），组队参加第十一届残运会暨第八届特奥会，特奥金牌数、奖牌数均位居全国第一。

　　深学细悟　促进残疾人事业全面发展

　　残疾人事业全面发展是一项系统工程、长期任务，全区残联系统要深入学习贯彻党的二十大精神，全面把握中国式现代化必须牢牢把握的重大原则，踔厉奋发、勇毅前行，促进宁夏残疾人事业全面发展。

　　坚持党对残疾人事业的全面领导。党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党”。党的领导是推动新时代残疾人事业发展的根本保证。新时代新征程上，必须全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结引领广大残疾人感党恩、听党话、跟党走，确保残疾人事业始终沿着正确政治方向坚定前行。

　　坚持以人民为中心的发展思想。党的二十大报告将“坚持以人民为中心的发展思想”作为全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则之一。做好残疾人工作，事关残疾人民生福祉，关乎广大残疾人切身利益。新时代新征程上，必须把实现好、维护好、发展好广大残疾人的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，深入基层、深入残疾人家庭，全心全意为残疾人办实事、解难题、增福祉，让广大残疾人生活得更加幸福。

　　坚持深化改革创新。党的二十大报告指出，“要深化群团组织改革和建设”。改革创新是促进新时代残疾人事业发展的重要动力源。新时代新征程上，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入全区发展战略，以创新的思维和改革的方法破解残疾人事业发展中遇到的困难问题，深化残联系统改革，加快推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化，为推动新时代残疾人事业发展激发新动力、注入新活力。

　　坚持统筹发展和安全。党的二十大报告指出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”。迈上新征程，残疾人事业同样面临着各种困难和挑战。新时代新征程上，必须把安全和发展作为基本职责、根本要求，坚持两点论和重点论辩证统一，树立安全发展理念，强化底线思维，增强忧患意识，有效防范化解残疾人工作领域的风险挑战，实现残疾人事业全面发展与高水平安全互为支撑保障。

　　坚持团结奋斗。党的二十大报告指出，“团结就是力量，团结才能胜利”。新时代10年，我们靠团结奋斗创造了宁夏残疾人事业的显著成就，还要靠团结奋斗开辟残疾人事业的美好未来。新时代新征程上，必须高扬团结奋斗之帆、砥砺团结奋斗之志，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，始终同广大残疾人同呼吸、共命运、心连心，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，汇聚起促进残疾人事业全面发展的强大合力。

　　凝心聚力　谱写残疾人事业新篇章

　　站在新的起点上，全区残联系统要深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，以深化残联改革为动力，紧紧围绕残疾人保障和发展两大重点，凝心聚力促进残疾人事业全面发展。

　　不断完善残疾人社会保障制度。继续推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，做好易致贫返贫残疾人精准监测和有效帮扶工作，坚决守住不发生残疾人规模性返贫的底线。强化残疾人社会救助保障，完善残疾人社会福利制度，扩大残疾人社会保险覆盖范围，积极发展服务类社会救助。完善残疾人就业扶持法规政策，加强残疾人就业服务，提升残疾人职业素质和就业创业能力，多渠道多形式促进残疾人就业创业，帮助残疾人实现更加充分更高质量就业。

　　进一步健全残疾人关爱服务体系。全面实施残疾预防和残疾儿童康复救助制度，持续实施残疾人精准康复服务行动。全面推进融合教育，巩固提高义务教育水平，大力发展职业教育，加快发展学前康复教育。组建自治区残疾人艺术团，打造残疾人文艺精品节目，广泛组织开展群众性文化体育活动。提升无障碍环境建设水平，加强信息无障碍建设，保障残疾人平等参与社会生活的权益。发挥好宁夏助残志愿服务总队作用，持续开展“邻里守望”等群众性志愿助残关爱行动，打通服务残疾人“最后一百米”。

　　继续深化残联组织改革和建设。坚持把深化残联改革摆在更加突出的位置，推动残联领导班子建设、加强残疾人工作力量等各项改革任务落地落实，通过改革夯实残疾人事业发展基础。加强残联基层组织建设，稳妥有序完成区市县乡残联换届任务，提升基层残联组织规范化建设水平，着力扩大残联组织的吸引力、凝聚力、执行力和有效覆盖面。加快残疾人基础服务设施建设，推进宁夏盲人按摩医院建设，推进“智慧残联”建设并充分发挥作用，提升残疾人服务精准化、精细化水平。

　　有效发挥桥梁纽带作用。完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织充分发挥作用的领导体制和工作机制，不断健全社会参与残疾人保障和发展工作体系，大力发展残疾人慈善事业，鼓励支持和引导企业、公众和助残社会组织支持残疾人事业、帮扶困难残疾人。广泛开展大走访和上门代办服务活动，开展残疾人基本状况调查工作，精准摸清困难残疾人基本状况，靠前解决残疾人急难愁盼问题，密切与残疾人的血肉联系。

　　（作者系自治区残联党组书记、理事长）

　　责任编辑：何青芳