良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。近年来，自治区党委、政府以旗帜鲜明的态度、前所未有的力度大抓生态文明建设，生态文明建设和生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性的变化。黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设积极推进，一大批根本性、长远性、开创性的生态环保工程相继落地，一系列生态环境保护和治理的硬举措得以落实，“宁夏蓝”“黄河清”“贺兰晴”“六盘绿”成为宁夏生态环境“大美名片”。立足过去，展望未来，全国两会和自治区两会把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成施工图，明确了2023年经济社会发展的主要目标和重点任务，全区生态环境系统必须全面贯彻落实党的二十大精神和全国两会精神，深学笃用习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持走中国式现代化道路，坚持人与自然和谐共生，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚持精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境保护在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破、再上新台阶，在新征程展现新担当新作为。

　　在推动发展绿色转型上彰显宁夏担当。国务院政府工作报告中提出，完善支持绿色发展的政策和金融工具，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳减污。自治区政府工作报告中也提出，坚持走绿色发展之路，既是宁夏解决生态脆弱问题的必然要求，也是宁夏发挥资源优势的必然选择。要坚定绿色低碳发展方向，引导构建绿色低碳循环发展经济体系。严格落实主要污染物排放总量控制、生态环境准入清单要求，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。开展碳排放强度下降目标进展情况分析评估。积极融入全国碳市场，组织开展第二个履约期发电企业配额清缴履约，高质量完成电力、建材、钢铁等重点行业重点排放单位碳排放报告核查。深化国家低碳城市试点建设，组织银川市、吴忠市开展试点评估。制定自治区适应气候变化行动方案，持续强化应对气候变化能力建设。推进“三线一单”成果更新，扎实做好排污许可工作。建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系。实施执法正面清单，推行差异化监管，推进生态环境领域包容免罚。

　　在推进环境污染防治上展现宁夏作为。全国两会、自治区两会分别用“持续”“坚决”对打好蓝天碧水净土保卫战进行定位，为深入打好污染防治攻坚战提供了目标导向和政治保障。要坚持方向不变、力度不减、标准不降，持续深入改善宁夏生态环境质量，努力为推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设奠定坚实环境基础。扎实推进重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等攻坚行动。继续推进钢铁行业超低改造治理任务，启动实施焦化行业超低改造。出台自治区噪声污染防治实施方案，提高噪声污染防治水平。深入开展黄河（宁夏段）生态保护治理攻坚战行动，启动黄河干支流和主要河湖（水库）生态环境调查评估，开展黄河干支流、重点湖泊、主要排水沟排污口排查，建设入河排污口监督管理信息平台。积极推动国家区域再生水循环利用试点建设，全面开展县级城市建成区黑臭水体排查治理，持续推进美丽河湖建设。加强土壤污染源头防控，开展第二轮土壤污染隐患排查和“回头看”，实施土壤污染源头管控重大工程项目。强化建设用地准入管理和关闭搬迁企业地块土壤污染监管，有效保障重点建设用地安全利用。积极推进新污染物治理和重点重金属污染防控，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质信息详查。组织“平安宁夏—2023”暨辐射事故应急综合演练，提高自治区级辐射事故应急响应能力。

　　在加强生态保护修复上绘就宁夏画卷。全国两会提出，加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。自治区两会也明确，“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面加强生态保护修复”。这为缓解宁夏生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力提供了方向指引。要牢固树立红线意识，坚持守土有责、守土尽责，开展“绿盾2023”自然保护地强化监督，推动自然保护区生态环境问题整改销号“回头看”。开展生态保护红线生态破坏问题常态化监督。坚持山水林田湖草沙一体保护和系统治理，积极推动贺兰山、六盘山国家公园创建。研究制定新时期宁夏生物多样性保护战略与行动计划、编制宁夏生物多样性保护重大工程十年规划，探索开展全区生物多样性调查监测与评估，逐步提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。深化生态文明建设示范创建，举办“黄河流域生态保护主题宣传实践月”系列活动，联合开展“最美环保人”评选活动，讲好宁夏生态环保故事。

　　在健全环境治理体系上作出宁夏探索。生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，也是生态环境保护工作推进的基础支撑。要争取自治区人大颁布实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例，加快发布燃煤电厂、水泥工业、煤基活性炭工业大气污染物排放标准。巩固深化排污权改革，推动排污权有偿使用费征收和挥发性有机物纳入排污权交易取得突破。大力推进碳排放权改革，推动出台自治区碳排放权改革实施方案和交易管理实施细则等，深化与广东省跨区域应对气候变化合作。推进环境信息依法披露制度改革，完成自治区、地级市、企业三级系统建设和国家层面系统对接。全力抓好生态环境损害赔偿制度改革，探索开展环境污染强制责任保险试点工作。深入推进“数字政府”建设和“放管服”改革，积极推动全区加油站油气回收在线监管项目试点建设。深度开展企业环境信用评价，将全区规上企业全部纳入环境信用评价范围，强化环保信用评价结果与环境行政执法有效衔接。

　　（作者系自治区生态环境厅党组书记、厅长）

　　责任编辑：何青芳