以“三服务”工作新成效 助力人大工作高质量发展
自治区人大常委会代表工作委员会组织在宁全国人大代表开展调研,助力代表提出高质量建议。 自治区人大常委会办公厅供图
作为服务自治区人大及其常委会的运转中枢,自治区人大常委会办公厅积极适应新形势新任务新要求,全面提高“三服务”工作能力水平,围绕全国人大和自治区党委关于今年工作的决策部署、自治区人大常委会2024年“一要点三计划”的贯彻实施以及立法、监督、代表等各项工作,着力加强统筹协调、着力当好参谋助手、着力确保政令传输安全畅通、着力筑牢保密防线、着力做好服务保障,以“三服务”工作新成效助力新时代人大工作与时俱进、守正创新、全面发展。
坚持党的全面领导,确保“三服务”工作坚持正确政治方向
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是实现社会主义现代化的根本保障。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明、不折不扣地贯彻落实党中央、自治区党委决策部署,进一步统一思想、统一意志、统一行动,把党的领导全面、系统落实到人大工作中,充分发挥人大制度优势,更好地把制度优势转化为治理效能。
强化理论武装,筑牢“两个维护”的思想根基。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,严格落实“第一议题”制度,坚持从习近平总书记的重要讲话中找方向、找思路、找办法。进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,筑牢做到“两个维护”的思想根基。把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课,从“两个结合”的高度深刻认识实行人民代表大会制度的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,不断提高做好新时代人大工作的政治站位和理论水平。
把牢政治方向,切实提高政治把关能力。结合工作实际坚持从政治上想问题,把牢政治方向,突出政治标准,注重政治效果,自觉把讲政治的要求落实到践行“两个维护”的实际行动上,体现到加强谋划、协调、督办上,贯穿于各项工作和日常言行中,时刻保持政治上的清醒坚定,始终在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断重温习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,对标对表抓落实,不折不扣地贯彻党中央及自治区党委的决策部署和人大及其常委会工作要求。
锤炼政治品格,始终做政治上的明白人。政治性是人大机关的第一属性,必须把对党忠诚摆在首要位置。对党绝对忠诚不是抽象的,而是具体的。要深入开展理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育,引导党员、干部把“两个维护”内化为政治信条、体现为职责担当、转化为实际行动,体现到“三服务”工作中,体现到办文、办会、办事重点工作上,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格和政治底色。
坚持服务大局,确保各项工作紧扣部署要求
人大工作要围绕中心、服务大局、突出重点,这是习近平总书记对人大工作一贯的、明确的要求,也是人大工作的鲜明主题。始终将“三服务”工作置于党和国家工作大局中去谋划、去推进,找准服务自治区党委和人大及其常委会工作大局的切入点、着力点,紧扣改革发展稳定中心任务,创造性地开展工作,做到正确认识大局、自觉服务大局、坚决维护大局,不断提高自治区人大常委会办公厅工作服务大局的质量和成色。
强化大局观念,当好参谋助手。始终牢记“国之大者”,把工作放到大局中去思考、定位。积极适应新形势、把握新要求,创新理念思路,突出主动服务、精准服务、高效服务,聚焦常委会关心、社会关注、群众关切的问题,提出新思路、新办法,推进常委会和主任会议决议决定的贯彻执行、重要工作部署和审议意见的办理。协调配合相关委员会开展执法检查、专题询问、视察调研等活动,为自治区人大及其常委会立法、监督、服务保障代表依法履职等工作做好服务保障。
强化系统思维,抓好统筹协调。坚持和加强党的全面领导,加快统筹协调,有效发挥办公厅中枢作用,构建上下贯通、左右联系、互相协调、整体联动的“一盘棋”工作格局。坚持靠前沟通协调,强化牵头兜底,健全与相关部门的沟通联系机制,确保在重大活动和安排上步调一致、同频共振。加强常委会内部的沟通协调,促进和保障常委会依法履职的工作合力。同时,要加强与市、县区人大常委会的沟通协调,确保下情上达和上情下达。按照“深、实、细、准、效”五字诀,加强视察调研,注重了解基层一线的实际情况,听取基层干部意见,提高工作的针对性和实效性。
树立精品意识,提升服务保障。要把“快、稳、严、准、细、实”作为自治区人大常委会办公厅工作的基本要求,将专业专注、精益求精的理念融入每个环节,聚焦服务重大活动会议、重点交办事项,扎实做好各项服务保障工作。聚焦保障常委会及机关高效运转,立足主责主业,调整优化职能和业务流程,进一步提升文稿起草、文电运转、机关党建、会务接待、技术保障等各项工作质效,加大数字化赋能力度,优化“数字人大”系统建设,进一步转变服务模式和保障方式。
坚持强基固本,以自身建设保障“三服务”工作高质量发展
贯彻落实习近平总书记关于“四个机关”建设的目标要求,对标对表习近平总书记关于办公厅工作指示批示精神,围绕新时代人大工作新形势新任务新要求,不断加强自身建设,着力提升服务发展、不断提升依法履职能力和水平,全力服务好自治区人大及其常委会工作。
着力加强机关党建。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严明政治纪律和政治规矩,深入开展“五型”模范机关创建,以“五学五比”活动为载体,压实“三级六岗”党建工作责任。加强人大各级党组织建设,增强党组织政治功能和组织功能,教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把抓党建作为提升机关服务效能的根本发力点,推动业务工作与党建工作深度融合,全力打造党建品牌,以高质量党建推动“三服务”工作高质量发展。
着力提升安全保障能力。坚持树牢底线思维,增强忧患意识,传达学习习近平总书记重要指示批示精神,坚决贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神,服务常委会以“三级人大联动、五级代表参与”方式,开展安全生产“一法两条例”执法检查,扛起安全生产责任。组织成立机关安全工作领导小组,统筹抓好机关意识形态、新闻宣传、信息网络、安防等各项工作的安全落实,更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险。切实加强生态治理、社会治理、应急治理专项监督,以人大之力推动构建与新发展格局相适应的新安全格局。
着力打造高素质干部队伍。引导党员干部从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到全国两会部署要求上来。不断加强人大干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,立足人大视角,强化法治思维,掌握“八项本领”,提升“七种能力”,全力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍,为“三服务”工作高质量发展提供坚实支撑和保障。
着力推进自身建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决扛起全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,以严的基调强化正风肃纪。全面加强和规范党内政治生活,认真组织开展廉政警示教育月、作风提升行动、为基层减负等活动。有针对性地开展党员谈心谈话和廉政提醒,筑牢拒腐防变的思想防线,涵养风清气正的良好政治生态。严格党员干部监督管理,加强人文关怀,把严管厚爱落到实处,营造团结和谐向上工作氛围,持续引导干部树牢争先领跑意识,以高度的责任感扎实做好新时代“三服务”工作,为人大工作高质量发展注入强大动力。
(作者系自治区人大常委会副秘书长,办公厅主任、机关党组副书记)
责任编辑:何青芳