一以贯之铁规立威 久久为功化风成俗
中央八项规定是我们党自我革命的利剑,是长期的铁规矩、硬杠杠,是祛积弊之方、聚民心之钥。二十届中央纪委四次全会要求以常态长效治理确保贯彻落实中央八项规定精神走深走实。石嘴山市纪委监委始终坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为重大政治任务,以钉钉子精神坚决纠治“四风”,持续强化正风肃纪,党风政风社风持续向上向好。
保持高压震慑,严肃查处“四风”问题
近年来,石嘴山市纪委监委坚持问题导向、精准施策、综合施治,持之以恒整治“四风”顽瘴痼疾,持续巩固拓展中央八项规定精神成果。2020年至2024年,全市共查处违反中央八项规定精神问题380件,批评教育帮助和处理人数314人,给予党纪政务处分207人。
重拳惩治形式主义、官僚主义问题。严肃查处履行职责不担当、不作为、乱作为问题。平罗县水务局原党组书记、局长马某某在落实生态环保工作中不正确履行职责,造成某企业未经许可取用黄河水问题被生态环境部网站通报;市生态环境局平罗分局精细化环境监察所聘任制副所长李某某,收受企业人员贿赂后,不作为、乱作为,执法违法。严肃查处侵害群众利益问题。某村党支部书记对辖区内群众反映的合理诉求,以各种理由拒绝协调解决;某村党支部副书记擅自预收村民煤改电费用,且在被告知不得预收费用后,不及时退还预收费用。严肃查处文风会风学风不实问题。某部门在开展党史学习教育专题研讨中,多名干部交流材料存在抄袭情况;某系统超规格办会问题比较突出,多名副职召开的会议要求基层“一把手”参加,会议要求繁多复杂等。
坚决纠治享乐主义、奢靡之风问题。严肃查处违规收送礼品礼金。市发展和改革委员会原党组书记、主任冯某某多次收受私营企业主、管理服务对象所送名酒、金条、现金等;市公安局原党委委员、副局长马某某多次违规收受老板、下属、管理服务对象等所送购物卡、现金等。严肃查处违规接受管理和服务对象宴请。石嘴山工贸职业技术学院原副院长、宁夏工业学校原校长史某某多次违规接受企业老板宴请、与企业老板吃喝玩乐;平罗县人大常委会原党组成员、副主任李某某多次违规接受私营企业主、个人宴请,聚餐饮酒、吃吃喝喝。严肃查处违规操办婚丧喜庆事宜。石嘴山市公安局原党委委员、副局长介某某违规操办其儿子婚宴和其孙子“百日宴”。严肃查处违规发放津补贴或福利,特别是套取国家资金用于发放奖金、补助。平罗县草原管理站原站长苏某某套取补助资金及工程款,用于违规发放奖金、福利。严肃查处违规使用公车问题。某区绿化管理所存在私车公养问题,多次使用单位加油卡给私家车加油。
坚持问题导向,深入剖析“四风”根源
当前,通过坚持问题导向、靶向施治,作风建设取得了一些成效,但这些案例也充分说明,“四风”具有顽固性、反复性、隐蔽性,暴露出当前在贯彻执行中央八项规定精神推进作风建设上仍存在一些短板不足。
压实责任还不到位。有的党委(党组)特别是“一把手”履行作风建设主体责任还不到位,对领导班子成员监督管理不严不实,未发挥好示范作用,甚至带头违纪违法;有的班子成员履行“一岗双责”不到位,缺乏担当精神,在抓所辖党员干部教育管理、监督检查、责任落实等方面力度不够、方法单一,作风建设抓得不深不实不细。
思想认识存在偏差。有的党员干部纪律意识淡薄,对党的纪律和规矩不敬畏、不在乎、不上心;有的宗旨意识不强,“官本位”思想、特权思想严重;有的存在侥幸心理,认为法不责众,甚至自作聪明地认为自己的手法隐蔽;有的定力不足,遇到诱惑缺乏警惕,不会果断拒绝,甚至主动迎合,甘被“围猎”;有的在工作中不担当、不作为,甚至“以权换利”乱作为,拿集体决策当“挡箭牌”;有的忽视了形式主义、官僚主义也是违反中央八项规定精神的典型表现。
制度机制还需完善。在执行制度上还存在标线不高、标尺不严、标准不硬的问题,有的部门“三重一大”制度执行不到位;有的部门公务接待、公务用车管理等内控制度不完善;有的部门教育监督管理机制不健全,对党员干部“八小时以外”缺乏有效监督。
坚持常态长效,巩固拓展治理成效
新时代要深入学习贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述,纵深推进党的自我革命、全面从严治党,驰而不息深化“四风”整治,以久久为功的韧劲推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根,推动作风建设不断取得新进展新成效。
完善管党治党体系,形成查治贯通格局。督促各级党委(党组)履行好主体责任,压紧各级“一把手”扛牢第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,压实管党治党政治责任,做到严于律己、严负其责、严管所辖。建立互联互通监督机制,与审计、税务、公安等部门加强数据资源共享,提高运用大数据关联分析、甄别隐形变异“四风”问题线索的水准。做实做细案件查办“后半篇文章”,对违反中央八项规定精神的问题分类剖析,对共性问题深入研究,完善制度机制。进一步完善节前提醒、通报曝光、督促整改等工作机制,以系统施治理念推动正风肃纪一体深化。
突出重点深化治理,坚决纠治“四风”顽疾。始终把贯彻执行中央八项规定精神和纠治“四风”情况作为监督重点,聚焦公款旅游、快递送礼、违规吃喝等顶风违纪、隐形变异问题加强日常监督、专项监督,聚焦督检考过多过频、层层加码等问题,坚决整治形式主义,切实为基层减负。持续加大“风腐同查同治”力度,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,重点围绕养老、医疗、殡葬、乡村振兴等领域,靶向施治,标本兼治,以重点突破带动整体提升,持续巩固正风肃纪成效。
激活廉洁文化基因,增强遵规守纪行为自觉。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导党员干部树牢正确政绩观、权力观、利益观。推进党纪学习教育常态化长效化,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,突出“一把手”、年轻干部、新提拔干部等重点群体学习教育,常态化推进学纪明纪知纪守纪。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,深入实施“廉洁文化润心铸魂”工程,让新风正气更加充盈。用好“身边案”,增强警示教育针对性、时效性,把正面引导和反面教育相结合,实现震慑效应与教化功能有机统一,持续巩固风清气正的政治生态,为高质量发展注入强劲“廉动力”。
(执笔人:张娟)
责任编辑:吴鹏