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矢志不渝勇担当 八载春秋绘华章

——宁夏全面打赢脱贫攻坚战纪实(上)
稿件来源:共产党人8期 作者:本刊记者 何青芳 发布时间: 2021-04-30 | 打印 | 字号:TT

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  昔日戈壁荒漠,今日绿色新城。吴忠市红寺堡区的嬗变是宁夏易地扶贫搬迁成果的一个缩影。


  千年梦想,圆在今朝。

  在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记庄严宣告我国脱贫攻坚战取得全面胜利,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。在这场艰苦卓绝、波澜壮阔的脱贫攻坚人民战争中,宁夏作为全国脱贫攻坚的主战场之一,牢记习近平总书记的嘱托,全面落实党中央的决策部署,在自治区党委、政府的带领下,全区上下勠力同心、尽锐出战、攻坚克难,在宁夏大地上书写了中国减贫奇迹的精彩篇章,为全国脱贫攻坚战的全面胜利贡献了宁夏力量。

  上下齐心 决战贫困奔小康

  久困于穷,冀以小康。

  摆脱贫困,是中国人民孜孜以求的梦想,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。我们党从成立之日起,就坚持把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心和使命,团结带领中国人民为创造美好生活进行了长期艰辛奋斗。新时代脱贫攻坚为中华民族伟大复兴中国梦的实现写下了浓墨重彩的一笔。

  2012年底,党的十八大召开后不久,党中央就突出强调,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013年,党中央提出精准扶贫理念,创新扶贫工作机制。2015年,党中央召开扶贫开发工作会议,提出实现脱贫攻坚目标的总体要求,发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。8年来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争,攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

  宁夏地处西部地区,是民族地区亦是革命老区,更是经济欠发达地区,是全国脱贫攻坚的主战场之一。习近平总书记和党中央高度重视宁夏脱贫攻坚工作。从1997年到2020年,习近平总书记先后4次到宁夏视察,亲切看望贫困地区干部群众,为群众脱贫谋长远计、为地方发展求根本策,给予全区上下巨大关怀和强大动力。8年来,宁夏时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托,全面落实党中央决策部署,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,凝心聚力,攻克千年贫困难题。

  自治区党委、政府建立“自治区负总责、市县抓落实”机制,自治区每年与5个市和22个有脱贫任务的县(市、区)党政一把手签订脱贫攻坚责任书,向26个行业部门(单位)下达脱贫攻坚任务书,逐级传导压力、层层夯实责任。严格执行脱贫攻坚一把手负责制,自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿,自治区党委副书记、自治区主席咸辉担任扶贫开发领导小组“双组长”,9个贫困县(区)全部落实脱贫攻坚领导小组县(区)委书记和县(区)长“双组长”制,各市、县(市、区)党政一把手全面负责,班子成员全员上阵,攻坚责任全部落实。推进抓党建促脱贫攻坚,实施“两个带头人工程”,向9个贫困县(区)、50个深度贫困乡镇选派党委副书记,专门负责脱贫攻坚工作,向所有贫困村和脱贫任务重的非贫困村选派第一书记。对历年脱贫攻坚成效考核、督查检查、专项巡视等反馈的各类问题,全面从严抓好整改,统筹安排、一体推进,制定整改方案、实行清单管理、逐市逐县交办、跟踪督导问效,确保问题改彻底、改到位……

  8年来,在习近平总书记的亲切关怀下,在党中央的坚强领导下,自治区党委、政府带领全区上下苦干实干,攻坚克难,交出脱贫攻坚硬核答卷,实现了从深度贫困到消除绝对贫困的根本性转变。

  ——脱贫攻坚的艰巨任务取得了历史性胜利。彻底解决了贫困群众基本生产生活问题,现行标准下80多万建档立卡贫困人口全部脱贫,9个贫困县(区)全部脱贫摘帽,1100个贫困村全部出列。

  ——脱贫人口的生活水平得到了历史性改善。贫困地区农村居民收入由2012年的4856元增加到2020年的11624元。100多万老百姓从“穷山沟”搬到了“米粮川”。数万贫困家庭的孩子享受到更公平的教育。村村都有了标准化的卫生室,健康扶贫政策、基本医保、大病保险实现了全覆盖。170多万贫困群众搬出危窑房、住进安全房。

  ——脱贫地区的经济发展实现了历史性跨越。2020年西海固地区经济增长7.2%。贫困地区行路难、吃水难、用电难、通信难等问题得到根本性解决,实现了县县通高速路、乡乡通柏油路、村村通硬化路,中南部城乡安全饮水工程让110多万贫困群众告别了苦咸水,喝上了安全水。

  ——脱贫群众的精神面貌实现了历史性变化。“幸福是奋斗出来的”“好日子是干出来的”成为贫困群众的价值理念,艰苦奋斗、自立自强成为贫困群众的自觉行动。经过脱贫攻坚的淬炼,广大脱贫群众从物质贫困中“走了出来”,在精神贫困中“站了起来”,由里到外发生了凤凰涅槃的蝶变。

  初心如磐 尽锐出战践诺言

  时代造就英雄,伟大来自平凡。在脱贫攻坚斗争中,众多扶贫干部倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、干在一起,带领群众在脱贫路上不懈奋斗,用实干和汗水生动诠释了共产党人的初心和使命,成为脱贫攻坚战场上的“急先锋”。

  “挣死牛不翻车”这幅字画是隆德县联财镇当地的农民书法家特意写给联财镇党委书记李荣林的。在李荣林看来,这是群众对他的要求,须以生命赴使命。在联财镇工作8年里,李荣林心中想得最多的就是如何让镇里的贫困群众早日摆脱贫困,过上好日子。8年时间,他的脚步走遍了这里的沟沟峁峁,当地的百姓们称他“满乡跑书记”。2019年7月,李荣林查出直肠癌晚期,癌细胞已扩散到肝上。有人觉得“挣死牛不翻车”这话说得有点硬,因为干部健康干事和百姓幸福两全才是最好的,便在李荣林住院治病期间,悄悄从墙上取下这副横联。而今联财镇已经脱贫摘帽,可病情刚刚缓解的李荣林为民的脚步却不曾停歇,又回到自己熟悉的岗位,他还要带领群众把脱贫产业做成他们稳稳的致富产业……

  “我只是做了分内之事,尽了应尽之责。”隆德县扶贫开发办公室主任辛学发是扶贫战线上的一名“老兵”,脱贫攻坚战打响以来,他更是奋战在脱贫攻坚一线,舍小家为大家,将全部的心思用在隆德县的脱贫事业上,用自己的“辛苦指数”换来老百姓的“幸福指数”。

  脱贫攻坚是硬仗中的硬仗。在这个没有硝烟的战场上,可敬的扶贫干部们流下了无数的汗水,倾注了无数的心血,撒凤虎、殷雪峰、万文军、冯亮、牛道平、张鑫、马新娟、常继宁、李进祯9名同志以生命赴使命,以忘我的情怀践行为民的誓言,将生命定格在脱贫攻坚征程上。岁月会模糊记忆,但他们的名字将永远镌刻在这片他们热爱的土地上,他们将永远活在他们深爱的百姓心里。

  “西吉县脱贫了,如果你在的话就可以放下心好好睡一觉了。”2020年11月16日,宁夏最后一个贫困县西吉县脱贫摘帽,告别了贫困的西吉人民不会忘记为了扶贫事业日夜操劳,最后倒在扶贫岗位上的好干部撒凤虎。在脱贫攻坚战场上,撒凤虎是一名冲锋陷阵的战士,键盘鼠标就是他的枪,一家一户的资料数据就是他的战斗堡垒,在脱贫攻坚一线奋斗多年的他,因长期高强度工作积劳成疾,献出了年仅40岁的生命。虽然撒凤虎走了,可他严谨的工作作风,一心为贫困群众着想、甘于奉献的精神激励着更多的党员干部牢记使命,接续奋斗。

  2021年4月27日,全区脱贫攻坚总结表彰大会上330名先进个人、219个先进集体受到表彰,他们是宁夏脱贫攻坚战场上众多扶贫干部和集体的代表。在这场与贫困的斗争中,扶贫干部们初心如磐,全身投入,从他们身上,人们再一次感受到信仰的力量——它穿越时空历久弥新,激励着一代又一代共产党人前赴后继,接续奋斗。

  千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。而今,宁夏贫困地区总体面貌发生了历史性变化,农村贫困人口全部脱贫。一张张笑脸,一个个好消息,汇聚成宁夏决胜全面小康的脱贫答卷,“吃水不忘挖井人,脱贫不忘共产党”“共产党好,黄河水甜”成为宁夏人民的心声。

  携手并肩 共绘战贫同心圆

  2020年11月16日,自治区人民政府正式批复同意西吉县退出贫困县序列,标志着西海固全部脱贫摘帽。

  回望西海固地区的脱贫之路,中国特色社会主义制度的政治优势在这里得到集中体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同向贫困宣战,举国同心,合力攻坚。而这正是宁夏脱贫攻坚战取得全面胜利的根本保证。

  吃过早饭,把家里收拾干净,红寺堡区弘德村村民郑耀民和老伴赵淑梅一起出门,步行到家门口的扶贫车间,开始了一天的工作。有活干,不在家里吃“闲饭”,每月固定能有近2000元的收入,这样的生活是曾经饱受贫困之苦的老两口过去想都不敢想的。而这得益于闽宁对口扶贫协作的实施。2016年11月,在第十批闽宁对口扶贫协作中,福建省泉州市德化县和红寺堡区结成“亲戚”,作为生态移民村的弘德村依托闽宁协作资金,打造了3300平方米的闽宁协作扶贫车间,解决了100余名困难群众就业问题。德化县陶瓷企业新世盛又援助弘德村建起中老年就业扶贫车间。受益于建在家门口的闽宁协作扶贫车间,红寺堡区贫困群众实现了挣钱和顾家两不误。

  东西协作,闽宁情深。当年习近平同志在福建工作期间,亲自倡导、亲力推动的闽宁对口扶贫协作,经过25年跨越山海、风雨无阻的“接力长跑”,如今在宁夏大地已经根深叶茂。从闽宁镇到西海固再到宁夏全域,东西部扶贫协作制度靶向帮扶拔穷根的路径越来越清晰,闽宁对口扶贫协作成为东西部扶贫协作的典范。

  25年来,闽宁两省区按照习近平总书记的战略谋划和顶层设计,认真落实东西部扶贫协作座谈会精神,不断拓宽协作领域,丰富协作内容,提升协作水平,结出了丰硕成果。25年的携手共进,闽宁两省走出一条先富带后富、共同发展之路,东部扶西部、共同繁荣之路,“多数”帮“少数”、共同进步之路,外力促内力、共同奋斗之路。

  在华润集团“基础母牛+托管代养”模式的帮扶下,海原县曹洼乡脱烈村村民胡玉兵一家5口摘掉了贫困户的帽子,开始向小康迈进。因为自己亲身经历过,所以胡玉兵更加明白这一模式的好处,这让他对未来充满了希望和信心。2012年底党中央将海原县列为华润集团的定点扶贫县。为解决产业发展问题,华润集团投入3.85亿元建成存栏1万头的草畜一体化肉牛养殖基地,创新性开展“基础母牛银行+托管代养”的帮扶模式,使17个乡镇的1万多户建档立卡贫困户受益,海原县也从贫瘠干旱没有产业的贫困县发展成为靠“牛”致富的养牛大县。

  华润集团与海原县并肩作战,并倾力帮扶直至海原县摘去贫困的“帽子”,只是中央单位定点扶贫宁夏的一个缩影。2002年党中央决定选派中央单位对宁夏进行定点扶贫,19年间,中央单位对宁夏定点帮扶已从最初4家发展到如今的9家单位,实现了中央单位对宁夏9个贫困县(区)定点帮扶全覆盖。脱贫攻坚战打响以来,9家中央单位发挥各自优势,创新帮扶方式,投入各类帮扶资金,大力支持基础设施建设、产业、教育卫生事业发展,选派干部挂职深入落实各项措施,为宁夏打赢脱贫攻坚战注入不竭动力。

  人心齐,泰山移。无论是延绵25年情真意切、勠力同心的“山海情”,还是19年并肩战斗、倾力相扶奔小康的“战友情”,都再一次印证了一个事实——只有在中国共产党领导的社会主义国家,才会有如此坚定的信念,汇聚如此磅礴的力量,创造如此壮丽的人间奇迹。

  责任编辑:石 雷


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