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雷霆万钧扫黑恶 清风正气朗乾坤

——宁夏开展扫黑除恶专项斗争综述
稿件来源:共产党人9期 作者:自治区政法委 发布时间: 2021-05-12 | 打印 | 字号:TT

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庭审现场

      开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。扫黑除恶专项斗争开展以来,全区各地各部门在自治区党委和政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续发力、久久为功,打了一场扫黑除恶的整体战、攻坚战、人民战争,取得了历史性的显著成效。一批称霸一方的黑恶势力得到依法严惩,沉冤多年的积案得以昭雪,社会公平正义充分彰显;一批群众反映强烈的突出治安问题得到有力整治,人民群众安全感满意度不断提升;一批隐藏在背后的涉黑涉恶“保护伞”“关系网”被连根拔起,党风政风社会风气明显好转;一批软弱涣散的基层党组织得到有力整顿,基层政权进一步巩固;一批破坏市场秩序的黑恶势力被打掉,行业领域乱象得到有效整治,行业监管制度逐步健全,发展环境进一步净化。

落实重大决策     铁腕扫黑除恶

  铲除黑恶战果丰硕。全区打掉涉黑组织23个,涉恶集团和团伙106个,抓获犯罪嫌疑人2164名,查封、扣押、冻结涉案资产50余亿元,打掉的涉黑组织是前10年总和的1.62倍,230名涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人投案自首。通过专项斗争,为害一方的黑恶势力被连根拔起,欺压百姓的村霸市霸行霸被强力荡除,全面形成对黑恶势力的压倒性态势。

  治安环境持续向好。全区共破获涉黑涉恶刑事案件2256起,缴获枪支7支、危爆物品118枚74公斤。2020年全区刑事案件立案数、八类主要刑事案件立案数比2017年分别下降7.4%、25.7%。通过专项斗争,整治了一批群众反映强烈的突出治安问题,提升了群众安全感。

  社会正义充分彰显。全区共起诉涉黑涉恶犯罪案件153件1614人,一审审结涉黑涉恶案件143件1653人,518名黑恶犯罪分子被判处5年以上有期徒刑,428名涉黑涉恶犯罪被告人认罪认罚。通过专项斗争,攻克了一批过去想破而未破的陈年积案,打掉了马兴国、徐风祥、谭振宇、马荣富等长期逍遥法外的黑恶势力,公平正义得到伸张。

  政治生态明显净化。全区共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件508件1045人,移送司法机关58人,23个黑社会性质组织中有19个挖出了背后的“保护伞”,严惩了陈栋桥、于霆、王政、王俭等一批腐败分子。通过专项斗争,清除了害群之马,纯洁了干部队伍,党风政风社会风气进一步好转。

  基层基础有力夯实。全区共打掉农村涉黑涉恶团伙19个,排查整顿软弱涣散村党组织542个,补齐配强了485名村干部。通过专项斗争,基层党组织公信力、凝聚力、战斗力不断增强,基层社会治理能力明显提升。

  发展环境持续优化。全区专项整治金融放贷、自然资源、交通运输、工程建设等15个重点行业领域,纪检监察、政法机关发送“三书一函”2100余份,打掉高利放贷、扰乱金融秩序、插手工程项目、非法采矿等涉黑涉恶团伙68个,占打掉涉黑恶组织的53.97%。通过专项斗争,重点行业领域监管明显加强,营商环境不断改善。

坚持党的领导    确保行稳致远

  党的领导是根本保证。自治区党委、政府坚决贯彻党中央决策部署,自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿,自治区党委副书记、自治区主席咸辉等自治区领导同志部署指导,形成了以上率下带动五级书记亲自抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为专项斗争向纵深发展提供了有力组织保障。

  合力攻坚是制胜法宝。各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用,政法、纪检监察、组织、交通运输、住建等成员单位协同发力,有力推动扫黑除恶、打伞破网、打财断血、行业整治、基层治理等一系列工作扎实开展。

  创新打法是关键所在。黑恶势力为逃避打击往往会潜藏蛰伏、伪装隐身,只有以变应变、以新应新,创新打法战法,才能打得准、打得狠、打得透。各地各部门紧紧抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题,高举法治旗帜,创新领导包案、提级办案、同步上案、异地用警等一系列务实管用的打法战法,有效提升了打击质效,充分彰显了法治权威。

  纪法协同是克难利器。黑恶势力之所以盘踞一方、坐大成势,往往都是幕后“保护伞”为其站台撑腰,只有坚持纪法协同,“扫黑除恶”与“打伞破网”同向发力,才能冲破阻力、突破防线。全区纪检监察和政法部门强化问题线索双向移送反馈、“双专班”同步上案,“点对点”深挖、“肩并肩”彻查,深挖了一批经营多年的“官伞”“警伞”,打掉一个、带出一串、警示一片、净化一方。

  夯实基层是治本之策。黑恶势力滋生于基层、发端于基层,只有把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的关键之举,切实把基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒,才能防范抵御黑恶势力对基层政权的侵蚀。全区组织、统战、民政等部门持续整治软弱涣散基层组织,实施“三大三强”脱贫富民行动和“两个带头人”工程,切实增强了基层组织对黑恶势力侵蚀的“免疫力”。

  源头治理是除根良方。黑恶犯罪是复杂的社会现象,只有加强源头治理、系统治理,堵塞漏洞、补齐短板,才能从根本上遏制黑恶犯罪问题。各地各部门始终坚持边打边治、边治边建,集中开展重点行业领域专项整治,有效挤压了黑恶犯罪空间。

  严督实导是有力推手。督导是发现问题、解决问题的利器,是推动专项斗争向纵深发展的关键一招,只有真正发挥督导“利剑”作用,咬定目标、盯住问题、一督到底,才能确保各级责任落地、各项措施落实。自治区扫黑办采取集中、特派、机动、点穴、挂牌等督导方式,推动重点难点堵点问题立整立改、真改实改。

  人民群众是力量源泉。人民群众是我们夺取专项斗争全面胜利的强大后盾,只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持为了人民、依靠人民,赢得最广大人民的衷心拥护、大力支持,才能攻无不克、战无不胜。

科学把握形势     切实克难攻坚

  同黑恶势力的较量是一场此消彼长的拉锯战。世界各国都充分认识到黑恶势力犯罪的严重危害性,也大多采取了一些打击措施。在我国,黑恶势力犯罪问题是一个历史性问题。改革开放以来,受境外黑社会组织的渗透和境内封建残余思想的影响、市场经济负面效应的冲击,黑恶势力犯罪问题开始凸显。1983年开始,全国开展了一系列“严打”战役,特别是2000年全国开展了扫黑除恶专项斗争,加大了对黑恶势力的打击力度,取得了阶段性成效,但黑恶势力顽固性强,“严打”之后不久又卷土重来。这次为期3年的扫黑除恶专项斗争取得了前所未有的辉煌战果,但也不可能一劳永逸地解决黑恶势力犯罪问题。基于此,党中央作出了常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策。宁夏必须把思想和行动统一到党中央决策上来,深刻认识到同黑恶势力的较量是一场长期、复杂、艰巨的斗争,需要持续用力、久久为功。

  从当前任务看,同黑恶势力的交锋是一场仍需努力的攻坚战。全区扫黑除恶专项斗争取得了重要阶段性成果,但依然面临一些不容忽视的问题。“六清”任务还要再攻坚。目前,全区还有涉黑涉恶线索正在核查,并陆续收到群众举报的新线索,特别是新立的涉黑涉恶案件还在侦办,个别重大涉黑涉恶案件尚未办结,需要持续深挖彻查。源头治理还要再深入。重点行业领域深层次的“顽症”“痼疾”还未得到彻底整治,以案促改、以案促建、以案治本有待进一步强化,行政执法与刑事司法衔接还不够顺畅,补齐监管漏洞、加强源头治理的功课还需做足做深。基层基础还要再夯实。基层治理政策落实还不到位,一些地方基层党组织的战斗堡垒作用发挥还不够充分,基层滋生黑恶势力的土壤还未完全铲除干净。我们绝不能骄傲自满、松劲歇脚,必须以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,将扫黑除恶斗争进行到底,不达目的决不收兵。

  同黑恶势力的斗争是一场任重道远的持久战。持续开展扫黑除恶斗争,对于统筹好发展和安全意义重大、影响深远。我们必须以高度的政治自觉、强烈的使命担当,推动扫黑除恶斗争持续深入开展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供安全保障。近年来,宁夏黑恶势力呈现出从交通运输、矿产资源、工程建筑等传统领域,向金融、网络等新领域、新业态蔓延的趋势,对经济社会高质量发展的影响越来越大。我们必须采取更有针对性的措施,深入推进行业整治,坚决铲除滋生土壤,不断净化发展环境。人民群众对美好生活的新期盼需要持续推进扫黑除恶斗争。随着经济发展和社会进步,人民群众对平安的需求已经从传统意义上的生命财产安全,上升到安业、安居、安康、安心的更高层次。依据社会调查显示,99%的群众希望继续开展扫黑除恶斗争。我们必须把人民放在心中最高位置,老百姓痛恨什么就打击什么、厌恶什么就铲除什么,坚决打好扫黑除恶持久战,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  责任编辑:李 妍


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