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深入实施“四大提升行动” 蹚出移民区乡村振兴新路子

稿件来源:共产党人16期 作者:丁建成 发布时间: 2021-09-03 | 打印 | 字号:TT

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 建设中的红寺堡区弘德村

  今年以来,红寺堡区深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神,全面落实自治区和吴忠市决策部署,聚焦产业、就业、社会融入三件事,狠抓“五个重点”,扭住“一个关键”,全力实施“四大提升行动”,深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,创建全国易地搬迁移民致富提升示范区,实现了高标定位、高质推进、高效落实。

  紧盯“五个振兴”聚合力,高位谋划推动落实。红寺堡区坚持把“四大提升行动”作为推进乡村振兴的重要抓手,按照自治区“四大提升行动”和红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区实施方案,吴忠市委五大振兴专项方案、示范区建设年度计划,细化工作措施,建立目标、任务、责任“三个清单”,健全“1+10+6”工作机制(1个领导小组、10个工作推进专班、6大工作机制),分行业、分领域推动落实。自治区、吴忠市相关厅局多次实地调研,量身制定支持红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区的具体措施,协调解决产业发展、基础设施、生态建设、公共服务、土地整治、项目资金、人员编制等实际困难。实行处级干部包抓部门、乡村群众共谋、共建、共管、共评、共享机制,采取“四不两直”、电视问政等方式,督任务、督进度、督成效。坚持每月一促,评分排名,形成上下协同、聚力共进的工作格局。

  紧盯“两个高于”抓两业,夯实群众致富根基。红寺堡区紧盯农村居民收入增速高于城镇居民、脱贫户收入增速高于农村居民人均水平两大目标,大力发展六大特色产业,建成2条年产3000吨枸杞原浆生产线、黄花菜大数据交易中心和万吨深加工生产线、万头肉牛养殖园区等项目,加快推进百万只滩羊产业生态智慧园区、肉牛滩羊“出村入园”等项目。举办中国葡萄酒酒商大会、黄花菜采摘节,参与区市各类农特产品宣传推荐会,打品牌、创市场。高效种养业产值占农业总产值比重60%以上,经营性收入占农民收入35.3%。抢抓“宁电入湘”重大机遇,引进中车株洲所、五凌电力、湘投集团等企业,打造新能源装备制造示范基地和光伏产业园。以全域旅游示范区创建为抓手,发展民宿、新时代红色经典旅游等,持续提升消费活力。着力推进就业创业,通过产业发展吸附、招引企业吸收、劳务协作转移、自主创业带动、技能培训促进等措施,上半年新增城镇就业772人,劳动力转移就业3.8万人。特别是在枸杞、黄花菜采摘期间季节性用工近10万人次,直接收益1.7亿多元,农村居民工资性收入占到可支配收入的一半以上。

  紧盯“两个均衡”优质量,提升公共服务水平。促进基础教育优质均衡,推行“四包四管”机制,加强校园治理,深化“互联网+”创新应用。新建高级中学、五中、六小和弘德希望小学,持续改善基础教育办学条件。与吉林大学、宁夏师范学院开展教学教研、校地共建,提升教育教学质量。促进医疗卫生优质均衡,挂牌成立医疗健康总院,构建“1+5+8”区域医联体(1个公立医院、5个乡镇卫生院、8个城市社区卫生服务站)。先后与福建惠安医院、上海六院、宁医大总院等开展对口协作。推行跨省异地就医结算、分级诊疗等制度。建成远程心电、影像、检验“三大中心”,胸痛中心通过国家认证,医疗服务能力逐步提升。

  紧盯“四美目标”提品质,打造生态宜居乡村。推行“五个一”工作模式,全力打好“五清”攻坚战、基础设施提升战、庭院整治持久战“三场硬仗”,持续开展城乡绿化、产业融合、乡风文明、健康乡村“四大促进行动”。编制“多规合一”实用性村庄规划,以弘德村、永新村、红川村等14个村为重点示范村,补齐城乡水、电、路、气、讯等短板弱项。坚持数量服从质量,进度服从实效,扎实推进厕所革命。强化正向激励与反向约束相结合,常态化推行“红黄绿”三色管理、“红黑榜”通报机制。坚持党建引领,通过“六个先锋”示范引领、文明积分、村规民约、门前“三包”、“最美庭院”评选等形式,引导群众养成良好卫生习惯,以家居“小美”激活乡村“大美”。

  牢记嘱托担使命,虚心学习补短板。全区深入实施“四大提升行动”、全面促进乡村振兴工作会议,对下一步乡村振兴工作提出了新要求,作出了新部署,红寺堡区坚决扛起示范区创建主体责任,蹚出移民区乡村振兴新路子。在壮大富民产业上下功夫。坚持举龙头、稳基地、强产业、树品牌,通过政策补贴、以奖代补、示范带动等形式,培育新型经营主体,扶持壮大龙头企业,采取“龙头企业+新型经营主体+基地+农户”的模式,把群众牢牢嵌入到产业链上。在优化公共服务上下功夫。深入推进基础教育提升“五大工程”、全民健康提升“十大工程”,坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,着力解决师资力量短缺问题。争取建设中医院,加强专业人才和重点专科建设,完善医疗卫生服务体系。在改善人居环境上下功夫。坚持规划引领,整合项目资金,加大整治力度,进一步发动群众,健全长效机制,年内高标准完成14个村的整治建设任务,推进村容村貌从一处美到处处美,从一时美到时时美,从一户美到户户美,从一村美到村村美。G

  (作者系吴忠市委常委、红寺堡区委书记)

  责任编辑:石 雷


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【作者】:丁建成
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