隰宁堡村党支部书记张新田：“陕甘宁盐环定扬黄工程是为促进老区人民脱贫致富而实施的一项扶贫工程、民生工程、生命工程。盐池县惠安堡镇隰宁堡村的群众作为此项工程的受益者，实实在在地感受到了‘共产党好，黄河水甜’。2020年以来，我们紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴目标要求，找准党建工作与乡村振兴的契合点，运用民主协商的方式，带领全村党员群众，围绕县级主导产业，加快形成‘一村一特’发展格局，助推群众收入持续增长。”

 村民采摘黄花菜 徐树雄/摄

　　民主协商　惠民工程“议”起来

　　盐池县历来干旱少雨，20世纪60年代的盐池，农业生产面临着有地无水的尴尬境地。为了生存，农民们转向滩羊养殖，靠着畜牧开启了第一轮产业开发。后来畜牧业的体量增加，草地很快就不够用，随着土地沙漠化程度加深，恶化的环境更加制约了农业生产发展。面临着缺水和沙漠化加剧的双重压力，自治区经过多年的科学论证，决定实施扬黄灌溉工程。

　　“要是早几年采用节水滴灌，既能省不少人力，又能提高不少收入。”隰宁堡村党支部副书记沈建林说，全村玉米亩产量从1500斤增加到2000斤，每亩地的用水量从400立方米下降到215立方米，这些都得益于2020年推行的节水滴灌项目，效益有目共睹。

　　2019年，隰宁堡村推行了节水滴灌工程。不清楚滴灌过程的村民听说不再实行大水漫灌，开始为粮食产量担心：“大水漫灌能保证产量，滴灌是给粮食滴水喝，根本不靠谱。”“其实挺好的，我看冯记沟乡的节水滴灌一点儿没影响产量。”村民们你一言我一语，纷纷发表意见。

　　隰宁堡村村民委员会主任王海东来为大家解疑释惑：“我们这里缺水大家都深有体会，所以节约用水更应该是咱们带头要做的事情。滴灌是让灌溉用水更加精准地灌溉到每株禾苗……”王海东运用大量本地的成功案例，从节水滴灌的原理、意义到操作过程，再到盐池县推行节水滴灌的补贴政策，一一回应了村民们的提问。经过4次协商，大部分村民同意在每亩田地给予120元设施补助的情况下，率先改造一部分农田，并将节水滴灌项目配肥、放水等环节总体交由村民小组专人负责。一项惠民工程就这样开始实施了。

　　“为了消除村民的疑虑，我带头并动员4名党员率先改造自家的农田，村民小组也及时组织村民代表灵活开展协商活动，采取互帮互助模式，让掌握技术较快、家里劳动力较多的村民去帮助劳动力较少、不能快速铺设管道的其他村民，村民之间互相协作，提高了铺设管道的速度。”隰宁堡村党支部书记张新田告诉记者。

　　一条条黑色的滴灌管道压进了苦水井村民小组的田埂，村民们却依然担心水量不够、肥料不达标。在一次次探讨商量后，种进农田的玉米发了芽，渐渐地长高，玉米棒子又大又长，玉米粒颗颗饱满。良田滋润了，村民的心里别提有多美了。

　　振兴经济　村民生活“富”起来

　　隰宁堡村由于常年缺水，多年来一直是惠安堡镇的“后进村”。“面对这个短板，我心里很不是滋味，白天进企入户寻对策，晚上辗转反侧想点子，盘算着如何让村集体有可支配资金、让村民过上好日子。”隰宁堡村党支部书记张新田说。在张新田的带领下，村“两委”班子成员“走出去、现场看、实地学”，经过多次“头脑风暴”，一致决定“向土地要效益”。

　　“莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针。”7月底，正是黄花菜成熟采摘的季节，隰宁堡村的黄花菜蔚为壮观。在黄绿相间的田地里，只见村民们手拿菜筐在基地中来回穿梭，一双双巧手在花间飞舞，一条条金黄的“忘忧草”收入筐中……

　　看着眼前成片的黄花菜，苦水井村民小组组长沈建伟高兴得合不拢嘴。2015年他被评为建档立卡贫困户，2018年脱贫摘帽，3年间他家新添了一辆小轿车，盖起了新房。说起这3年的变化，沈建伟深有感触地说：“2020年，由于村里实行了节水滴灌，我将家里的10亩地全部用于黄花菜种植，大大节省了灌溉成本，一年收入6万元。”

　　作为盐池县黄花菜主要集中产区的惠安堡镇，黄花菜产业已经成为该镇农作物种植结构调整的主导产业，成为灌区农户增收致富的特色产业。2021年，隰宁堡村采取“支部+合作社+农户+基地”的发展模式，全村种植黄花菜1000亩，培育标准化新型黄花菜深加工园区1个，配套建成黄花菜晾晒场地3万平方米，黄花菜年产值达400万元，人均纯收入由2016年的8000元增加到2021年的12600元，成为农民稳步增收的“铁杆庄稼”。

　　党建引领　乡村治理“强”起来

　　盛夏时节，走进隰宁堡村，一排排白墙红瓦、窗明几净的农家小院映入眼帘，一条条硬化道路干净整洁，卫生所、幼儿园、便民超市等一应俱全。“没想到我也能住上这么好的房子，过上这么好的日子……”苦水井村民小组村民沈宝龙笑着说，这是因为我们村有一个处处为群众着想的村“两委”班子。

　　近年来，村“两委”班子投入资金5万元，改善了农田道路191条68.76公里；协调流转苦水井村民小组耕地260亩，种植特色西甜瓜；及时清运垃圾、清理柴草堆，美化乡村人居环境；建设改造党小组活动室4处，进一步完善充实了党群活动室；村级集体经济全部实现稳定增长……这一张张成绩单的背后，是隰宁堡村旗帜鲜明强化党的领导，引领乡村全面振兴的生动实践。

　　2021年，隰宁堡村认真开展“四查四补”及动态监测帮扶工作，严格落实“四个不摘”的要求，巩固“两不愁、三保障”成果，切实做好有效衔接工作。同时结合党史学习教育，进行集中走访活动，访民情、听民意、解民忧。

　　隰宁堡村是一个有着悠久农耕历史文化的特色村，扬黄灌溉工程给农业发展带来了新的契机。群众安居乐业，生活有了新的盼头。然而，近两年来随着节水灌溉的推广实施，管理和运行出现了新的矛盾：水库管理员责任落实不到位，给广大群众带来不便。针对这一问题，隰宁堡村党支部书记张新田组织村“两委”班子成员走访摸排，找群众谈心谈话，了解管理中存在的问题，对接各支渠渠长、村民小组组长，经过多次探讨论证，得出了一个结论：“隰宁堡村管辖的蓄水池太多，管理混乱，与各村民小组无法有效对接。”2021年，张新田决定由村党支部牵头，各蓄水池单独核算，压实工作责任，加强督促指导，同时对接施工队完善工程遗留问题，对老旧泵房维修维护，不仅有力保障了配套设施的正常运行，还有效防范了矛盾纠纷的激化。

　　如今，摘掉了“经济薄弱村”帽子的隰宁堡村已蝶变为“幸福小康村”。张新田说，村党支部一班人将继续带领党员群众在乡村振兴的道路上继续加油干，奋斗出更好更美的日子。

　　责任编辑：冯学娟