沙漠水城展新颜

　　金秋十月，满目金黄，稻谷飘香，黄河两岸处处是丰饶富足的美丽画卷。

　　时间镌刻着奋斗的年轮，成就勾勒出奋进的轨迹。党的十八大以来，中卫市牢记嘱托、砥砺前行，始终坚持以人民为中心的发展理念，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为统领，大力实施创新强市、产业兴市、生态立市、文化活市、依法治市、惠民富市战略，脱贫攻坚全面胜利，综合实力再攀新高，生态建设成效显著，改革开放迸发活力，城乡建设魅力凸显，民生福祉显著增强。全市党员干部群众将全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的壮美图景描绘在中卫大地上，书写在人民的幸福生活中。

　　初心如磐 托起群众稳稳的幸福

　　秋日的海原县南部一派丰收景象。依山而建的一座座村庄错落有致，红瓦白墙与层层梯田交相辉映，在阳光的照耀下静谧且富有诗意。谁能想到，这里曾是“苦瘠甲天下”的地方。

　　中卫市是宁夏脱贫攻坚的主战场，其中，海原县为国家级贫困县。宁夏打响脱贫攻坚战以来，中卫市紧盯“两不愁三保障”，举全市之力，尽锐出战、精准施策，累计减贫15.3万人，194个贫困村全部出列，脱贫人口人均纯收入达1.28万元、增长了3.4倍。2019年，海原县脱贫摘帽，其首创的“基础母牛+银行”扶贫模式入选“中国企业精准扶贫50佳案例”第一例。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。整体脱贫后的中卫市迅速调整工作方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务，出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等系列政策文件，制定了23条巩固措施，高标准全方位谋划乡村振兴。制定了“移民致富提升+乡村振兴重点工作任务”清单，有效助推各县（区）、各部门将责任、工作、政策落实到位，努力打造乡村振兴示范市。

　　为了加快移民致富步伐，中卫市紧紧扭住产业发展这个根本不放松，全力促进一二三产业融合发展。聚焦全市74个重点移民村、2.5万户政策性移民，围绕产业、就业、社会融入三件大事，整合资金3.1亿元，实施项目73个，开展移民村产业就业帮扶、基础设施完善等十大专项行动。同时，进一步加大对脱贫地区的投入力度，谋划基础设施、产业发展、公共服务类项目1680个。持续不断拓宽脱贫群众增收渠道，在脱贫地区建设高标准功能农业基地103.12万亩、富硒示范基地25万亩，创建富硒产业示范园12个，打造特色农产品优势区2个。持续开展驻村帮扶，对262个脱贫村、移民村（社区）、重点帮扶村、软弱涣散村选派第一书记和驻村工作队696人。建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，对摸排出的“三类监测对象”分别制定“一户一策”精准帮扶措施，消除致贫返贫风险295户1157人。

　　为人民谋幸福是共产党人不变的初心使命。党的十八大以来，中卫市始终坚持以人民为中心的发展理念，大力实施惠民富市战略，不断创造人民美好新生活。坚持“小财政大民生”，逐年加大对民生事业的投入力度，着力解决群众的操心事烦心事揪心事。实施老旧小区提升改造项目，让老百姓的幸福在家门口升级。深入推进城镇居民收入提升行动，落实就业优先政策，鼓励支持多形式创新创业，强化兜底保障，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、城镇困难人员、残疾人等重点人群就业。持续完善创业扶持政策体系，营造良好创业环境，厚植创新创业沃土，“双创”已成为推动中卫市高质量发展、稳定和扩大就业的有效载体和途径。

　　教育是民生之基，是千千万万老百姓的“暖心工程”。中卫市大力实施教育质量提升行动，统筹推进社会、学校、家庭系统教育工程，深化教育领域综合改革，加快推进教育信息化建设，依托“互联网+教育”建设，各学校建成智慧教室、机器人教室、虚拟现实教室等，推进全市各级各类教育更加优质、协调、均衡、公平发展。

　　医疗卫生事业关乎千家万户，是重大民生问题。中卫市扎实推进基本公共卫生服务均等化，进一步健全医疗卫生体系，完成市人民医院扩建、市中医医院迁建、市妇幼保健院新建等工程，“互联网+医疗健康”“互联网+预防接种”和智能家庭医生签约服务宁夏领先，人民群众健康水平显著提高。

　　于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩荡。这非凡十年，是中卫人民得到实惠最多的十年，也是生活质量、生活环境变化最大的十年，中卫人民踏着新时代的节拍阔步迈上新征程。

沙漠星星酒店成为中卫市文化旅游新名片

　　转型升级 开创高质量发展新局面

　　中卫是大地母亲的宠儿。奔腾的黄河在这里一个急转弯，一改汹涌模样，平缓温顺地穿城而过；浩瀚的腾格里沙漠在这里收敛起飞沙走石的脚步，伏首在黄河岸边、香山脚下。黄沙与黄河之间，是一片郁郁葱葱的绿洲。大地母亲的深情眷顾赋予了中卫市独特的生态美景和丰富的旅游资源，吸引了世界各地游人的目光。

　　党的十八大以来，中卫市着力培育壮大文化和旅游、云计算和大数据、新能源和新材料、交通和物流、冶金制造和精细化工、功能农业“六个特色产业”，经济社会高质量发展积厚成势，阔步前行。

　　十年来，中卫市大力实施旅游优先发展战略，通过做活黄河、做特沙漠、做优湿地、做足文化、做强品牌、做大产业，促进旅游产业发展。2016年，中卫市被列为国家首批全域旅游示范区。为推动旅游产业高质量发展，中卫市不断完善旅游基础设施，建设全域旅游项目70余个，完成投资50多亿元，形成星空、康养、休闲度假、沙漠体育休闲等八大特色业态，做亮沙坡头、“星星的故乡”、黄河·宿集、沙漠水城、“66号公路”等文化旅游新名片。2021年，中卫市接待游客886.7万人次，较2011年增长了4倍多；全市旅游总收入58.7亿元，增长了近5倍。

　　2022年9月，第五届云天大会在中卫开幕。期间，中卫市签订了一批投资项目，总投资达420亿元，全力推动建设“一集群”“两节点”“三基地”，助力大数据产业中心市建设。十年来，中卫市抢抓建设网络强国、数字中国的重大机遇，成为我国第一个跨入第四代数据中心的城市，以云计算盘活大数据，把沙漠变为“聚宝盆”，并在云计算领域创造了诸多亮眼成绩。如今，中卫市正加快推进国家（中卫）新型互联网交换中心建设，美团三期、亚马逊二期、中国联通二期等9个数据中心也在积极建设。截至目前，中卫数据中心完成投资90亿元，安装机柜3.7万个，服务器装机能力达到69万台，上架率超过80%。随着“东数西算”工程的实施，中卫市通过云计算与大数据产业布局，开辟出一条与众不同的高质量发展之路，必将成为未来的“数字码头”，成为推动宁夏经济高质量发展的重要引擎、结构调整的重要动力、创新创造的重要源泉。

　　十年来，中卫市抢抓机遇大力发展新能源和新材料产业，形成了锰基、铝基、晶体、锂电池、高性能化工新材料和其他新材料共同发展的产业格局，构建了集工业硅—单（多）晶硅—太阳能电池组件—光伏电站开发为一体的新能源全产业链，新能源装机总量占宁夏的近三分之一。中化循环产业园、中车株洲所风电整机制造、腾格里沙漠3GW新能源基地光伏复合项目等拉动中卫市工业经济扩规提档。

　　十年来，中卫市交通和物流产业跨越式发展，气势恢宏的交通网络加速编织，“人享其行、物畅其流”初步实现。银川至中卫城际铁路建成投运，京藏、定武、福银、同海、黑海高速和乌玛高速公路中卫段通车；中卫至杭州、中卫至厦门航线航班开通；中欧国际班列、西部陆海新通道班列常态化开行。

　　十年来，中卫市大力推动冶金制造和精细化工产业转型升级，积极淘汰落后产能，千方百计提升企业工艺装备水平，激活产业发展活力。同时通过发挥重点企业引领作用，以新技术、新工艺、新装备等现代技术提质增效，实现新旧动能转换，推动经济高质量发展。

　　十年来，中卫市功能农业发展浓墨重彩。粮食综合产能持续提升，粮食安全“压舱石”更加稳固。“中宁枸杞”品牌价值达到190亿元，“沙坡头苹果”荣登中国特色农产品区域公用品牌。华润集团、光明乳业等行业巨头为中卫肉牛产业和奶产业发展注入强大动能。农业稳定发展、农村美丽宜居、农民持续增收，塞上“富春山居图”在中卫大地徐徐展开。

 优质的中宁枸杞通过网络直播走向全国

　　生态立市 厚植绿色发展底色

　　走进宁夏瑞泰科技股份有限公司厂区，一片绿色映入眼帘，花园、荷塘、草坪相映成趣，乔木、灌木错落有致。“我们坚持绿色发展、内外兼修，以绿色循环经济撑起发展的‘里子’，通过持续优化环境提升厂区的‘面子’。”公司党委副书记季绘明说，瑞泰科技积极化解落后产能，不断加大环境治理力度，加快环保设施升级改造，确保达标排放，做到了企业生产与生态环境和谐发展。

　　宁夏瑞泰科技股份有限公司的绿色发展折射出中卫市在生态环境保护中所做的努力与取得的成效。

　　中卫市扼守宁夏“西大门”，地处黄河前套之首，黄河流经市域182公里，是宁夏乃至西北地区的重要生态屏障。党的十八大以来，中卫市深入践行习近平生态文明思想，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，全面打响污染治理、生态保护、植绿增绿“三个大会战”，让绿色成为中卫市高质量发展的鲜明底色。

　　环境就是民生。中卫市坚持把生态环境保护作为“一把手工程”，加强顶层设计，一系列政策、措施陆续发布实施，构建起较完备的环境保护制度框架，为生态环境建设保驾护航。同时，推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，努力构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的现代环境治理体系。严格建设项目环境准入，实施排污许可“一证式”管理，深化生态环境领域“放管服”改革，落实生态环境损害赔偿制度。

　　十年来，中卫市持续加大生态环境整治力度，坚持“四尘”共治、加强“五水”同治、推进“六废”联治，全力以赴打好蓝天、碧水、净土保卫战。在全市上下的共同努力下，中卫市空气质量优良天数比例达85%以上，水环境质量不断改善，主要入黄排水沟水质位居宁夏第一，城市黑臭水体全部消除。同时，以壮士断腕的决心做好环保督察的“全整改”，坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

　　十年来，中卫市不断探索适合实际的造林模式，全面打响植绿增绿大会战。持续推动大规模国土绿化行动，完成营造林62.9万亩、城市绿化1000亩，新建小微公园9处，全市森林覆盖率达17%，城市绿地率达39.7%。在工程造林的基础上，发动企业和群众掀起全民造林高潮，绿化美化家园。强化禁牧封育、湿地保护措施，草原综合植被盖度达到58%，湿地保护率达到55%，海原县西华山和沙坡头区香山寺草原入选国家草原自然公园试点，香山湖湿地公园获批“国家级湿地公园”。在腾格里沙漠东南缘和香山荒漠地区完成治沙造林73.07万亩，每年在腾格里沙漠腹地扎设草方格并种植柠条、花棒、沙拐枣、杨柴等沙生植物7万余亩。

　　十年栉风沐雨，换来蓝天白云和绿水青山。而今的中卫，开门见绿、出门入园，移步见景、生机盎然，人们与飞鸟为邻，与花草相伴，沙漠水城展现出绚丽新景象。

　　责任编辑：李永红