培育壮大特色富民产业，促进农民增收致富。

　　共同富裕既是社会主义的本质要求，也是中国式现代化的重要特征，更是人民群众的共同期盼。党的二十大报告强调，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，“我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕”。自治区第十三次党代会鲜明提出实施共同富裕战略，开展“六大提升行动”，打造人民生活福地。中卫市深入贯彻落实党的二十大精神和自治区第十三次党代会部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障改善民生，着力提高公共服务水平，大力推动区域协调发展，持之以恒增进民生福祉，循序渐进推动共同富裕，走好全体人民共同富裕的中国式现代化中卫之路。

　　大抓发展抓大发展，在加快高质量发展中推动共同富裕

　　推进共同富裕，发展是前提。中卫市坚持以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，坚定不移推动高质量发展，努力实现“共建共富”“逐步共富”“全民共富”。

　　坚持把改革创新作为高质量发展的关键一招。大力实施创新强市战略，扎实开展改革赋能和科技双倍增行动，纵深推进“六权”改革、“放管服”改革等重点领域改革，持续加大改革创新和科技投入力度，切实用改革创新手段激发高质量发展活力。2022年以来共实施科技项目165个，新增国家高新技术企业15家、自治区科技“小巨人”企业5家，中宁县列入全区推进农村集体经营性建设用地入市改革试点，天元发电等4家企业纳入全国碳排放权额交易市场。

　　坚持把产业转型作为高质量发展的重要抓手。紧盯自治区“六新六特六优”产业布局，抢抓国家实施“东数西算”工程、支持宁夏建设全国新能源综合示范区等机遇，扎实开展农业倍增、工业倍增、服务业提质增效行动，调结构促升级、稳链条强集群、补短板固优势，高质量建设大数据产业中心市。加快培育枸杞等4个百亿级农业产业集群、晶体新材料等6个百亿级工业产业集群和1个千亿级工业园区，全国首个“沙戈荒”新能源基地一期项目在中卫并网，新能源装机总量突破1000万千瓦，新型材料产业产值达150亿元，西部云基地标准机架达4.67万个，中宁枸杞综合产值达150亿元，全市“六特”产业基础不断夯实。

　　坚持把协调发展作为高质量发展的必然要求。聚焦自治区“一主一带一副”发展格局，坚持产城融合、城乡互动、协调共生，扎实开展城市更新和乡村建设行动，一体推进乡村振兴和新型城镇化。支持沙坡头区建设产业转型示范区、中宁县建设“杞乡锰都”、海原县建设绿色生态特色县，推动城乡基础设施、产业发展、公共服务一体化，城市建设全面提质、乡村振兴全面提速、群众生活更有品质。2022年以来打造美丽宜居村庄13个、重点小城镇5个，城镇化率达50.8%，城乡间、县区间、山川间差距不断缩小。

　　拓宽增收致富渠道，在提高群众收入水平中推动共同富裕

　　促进群众持续增收是实现共同富裕的关键所在。中卫市坚持把提高全体居民收入作为推动共同富裕的主要任务，聚焦“两个同步”“两个高于”收入增长目标，千方百计拓宽增收渠道，促进更多群众持续稳定增收致富。

　　在持续扩大就业创业上精准发力。认真落实就业优先政策，扎实开展“就业创业促进年”活动。紧盯高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫群众等群体，通过稳岗扩岗、劳务输出、创业培训、技能提升、公益岗位等措施，千方百计推动城乡居民就业创业，确保每个乡镇有一个劳务服务中心、每个行政村有一个劳务工作站、每个有劳动能力家庭至少一人稳定就业。2022年以来全市城镇新增就业1.72万人、农村劳动力转移就业36.89万人，切实以高质量就业推动高水平增收。

　　在促进居民增收致富上精准发力。实施乡村振兴产业发展“万千百工程”（打造一批以乡镇为中心的万头万亩标准化种养基地、以行政村为中心的千头千亩标准化种养基地、以特色产业为主导的百家农产品加工企业），扎实开展城镇居民收入、农民增收致富、移民致富提升行动，加大劳动力有序转移力度，培育壮大特色富民产业，健全完善机关和企事业单位工资合理稳定增长、支付保障机制，精准帮扶脱贫群众、移民群众稳定增收，不断提高医疗、教育、社区工作者等群体待遇。2022年城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.7%，脱贫群众收入增长15.8%，城乡居民收入比不断缩小。

　　在优化居民收入结构上精准发力。优化完善收入分配制度，采取多种举措提高城乡居民财产性收入、经营性收入和工资性收入，努力增加低收入者收入、扩大中等收入群体、取缔非法收入、保护合法收入。2022年全体居民收入中工资性、经营性、财产性、转移性收入分别增长5.1%、4.7%、2.6%、7.7%，群众收入水平的协同性不断提高、结构性更加合理。

　　加快公共服务均等化，在保障和改善民生中推动共同富裕

　　基本公共服务均等化是实现共同富裕的坚实基础。中卫市坚持把造福人民作为最大政绩，用心用情用力保障和改善民生，不断实现人民群众对美好生活的向往。

　　在持续加大民生投入上下功夫。聚焦群众“急难愁盼”问题和历史遗留问题，既立足当前、也着眼长远，尽力而为、量力而行。持续加大水、电、路、暖、气、网等民生投入力度，把财政收入的75%以上用于保障改善民生，每年办成办好10件民生实事，全市人民日子过得更好、生活品质更高。

　　在优化公共服务水平上下功夫。围绕教育、医疗、养老、住房、社保、文体等重点领域，扎实开展全民健康水平提升、教育高质量发展、文明素养提升等行动。加快实施北方地区冬季清洁取暖、公立医院改革与高质量发展示范等项目，持续优化公共服务水平。2022年以来新改扩建中小学（幼儿园）34个、体育场馆18个、老旧小区改造93个，发放困难群众救助资金8.53亿元，城市医联体、县域医共体实现全覆盖，“互联网+教育”“互联网+医疗健康”走在全区前列，群众的获得感、幸福感持续增强。

　　在筑牢防止返贫底线上下功夫。紧盯1300户5059人“三类监测对象”和112个移民村24.54万移民群众，严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，全力支持海原县推进国家乡村振兴重点帮扶县工作，脱贫人口人均纯收入同比增长23.5%，“三类监测对象”人均纯收入同比增长17.2%，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　责任编辑：何青芳