【深入学习贯彻自治区党委十三届四次全会精神】以高水平安全护航工业经济高质量发展
自治区工业和信息化厅组织安全生产管理等专题培训,提高安全生产履职能力水平。
自治区党委十三届四次全会从安全生产事关人民福祉、事关经济社会发展大局、事关全面建设社会主义现代化全局的战略高度,出台安全生产“1+37+8”系列文件,对全区安全生产、安全发展、安全治理工作作出全面安排部署,指明了前进方向。学习领会好、贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,自治区工业和信息化厅深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,严格按照自治区党委决策部署,统筹发展和安全,在强责任、防源头、抓重点、重长效上下功夫,立足新起点,把握新要求,锚定新目标,展现新作为,以高水平安全护航工业经济高质量发展。
强责任,真正做到知责尽责、履责担责
习近平总书记指出,要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。安全是政策的红线、发展的底线、企业的高压线、群众的生命线,安全责任制是安全生产的灵魂。全区工信系统、行业主管部门和生产经营单位要坚决落实安全生产责任,各就各位,各司其职,扎实做好安全生产各项工作。
学深悟透压实责任。通过召开党组会、专题会、分管领域督办会等多种形式,教育党员干部牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,督促行业处室、企业、园区认真履职。针对工业领域安全防范下发通知,督促五市工信部门、工业园区、行业处室聚焦“深、准、狠”总要求,紧锣密鼓推进“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务落地。系统学习“1+37+8”系列文件,认真对照自治区党委赋予工信厅的职责任务,逐条逐句认真研究,对照方案细化目标任务,建立“一台账三清单”,实行项目化管理、闭环式推进机制,层层压实工作责任。
组织线上线下培训。定期参加全区党政领导干部安全生产综合能力专题培训班。适时组织新安全生产法及习近平总书记关于安全生产工作重要论述解读、民爆行业安全监管能力提升培训、工信部门安全生产管理等专题培训,教育引导工信系统干部职工认清形势、知责领责,掌握职责边界和工作办法,提高安全生产履职能力水平。
强化机关安全建设。利用党组理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”和主题党日等形式广泛开展安全形势教育,组织消防安全实操培训会,丰富宣传手段和途径。在厅门户网站、微平台开辟“天天讲安全”专栏,发布安全用气、用电等宣传教育、警示教育等事项,切实形成“人人讲安全、个个会应急”良好氛围,提升干部职工应急防护能力。
防源头,真正做到关口前移、风险严控
习近平总书记强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。抓安全工作必须紧而又紧、实而又实,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,做到防患于未然。清醒认识安全生产工作面临的严峻形势,牢固树立安全发展理念,按照“关口前移抓预防、守住底线抓源头、标本兼治抓整改”的目标要求,真正把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
穷尽安全隐患。深入各市及宁东工业园区和重点企业,全面推进重大事故隐患专项排查整治,采取“四不两直”方式实地抽查检查,完善安全管理体制机制,强化安全保障能力建设,强化安全文化建设和安全行为养成,建设本质安全型企业,坚决做到“生产必须安全”。
自治区工业和信息化厅工作人员深入企业进行安全检查和隐患排查。
重视民爆安全。围绕重点监管的民爆行业,采取“一竿子插到底”的方式“过筛子”,查看企业安全意识教育、安全体制机制建设、生产安全应急演练、节假日期间安全管理等,督导企业建立问题台账,排除各种风险隐患。组织民爆业内专家对企业安全责任体系、安全生产标准化体系、“双预防”体系建设进行帮扶指导,做到现场诊断全覆盖,织牢织密“安全网”。
抓重点,真正做到发力精准、施策精细
习近平总书记指出,推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定,一切都无从谈起。安全是发展的前提,发展是安全的保障,没有安全就没有发展,要统筹发展和安全,确保发展与安全同步推进、同向发力、同频共振,以高水平安全护航高质量发展。
制定标准规范。坚持“一把尺子量到底”,进一步修订《工业主管部门督导开发区管委会安全生产及生态环境保护工作检查表》《工业主管部门工业安全生产管理工作指导表》《民爆物品生产、销售企业执法检查表》及《民爆行业重大隐患判定标准》“三表一标准”,组织企业开展安全生产互观互检;优先安排专项资金支持企业安全技改、两化融合和化工园区安全基础设施建设,强化源头管控,切实把责任和压力传导到企业末梢。
建立整治台账。建立工业领域(民爆行业)整治台账、“四防”督察发现问题隐患督查台账和民爆行业重大节日、重点时段日报告等制度,全面开展专家诊断服务活动,下沉五市及宁东重点企业和开发区,统筹开展督、帮、促。及时建立问题清单,实施台账式管理,第一时间销号销账,力促“守安全、护稳定、促生产”一体推进,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,让园区、企业的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
重长效,真正做到机制健全、监督有力
安全生产“1+37+8”系列文件理清了全区安全生产工作思路,制定了全区安全生产制度体系,《深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、统筹发展和安全、提高安全生产工作水平、切实保障人民群众生命财产安全的意见》管方向管全局,专项文件管行业管领域,配套文件管保障管落实,切实推动安全生产“所有事”全领域覆盖、“一件事”全链条管控、“落实事”全过程监管,形成完整工作闭环。要原原本本学习自治区党委十三届四次全会部署要求和“1+37+8”系列文件精神,主动作为,扛责尽责抓好落实。
建立长效机制。进一步完善安全生产专家库和不同行业专家评估机制,建立健全事故隐患公示、安全生产信息发布及举报奖励等制度,构建社会监督大格局,形成一整套有程序、有总结、有检查、有演练等完备的安全生产防范与处置体系。修订完善厅机关安全生产权力和责任清单,牵头制定“开发区”“氢能产业”“数据中心基础设施”等领域安全生产专项行动方案,为推动构建新兴行业安全生产管理长效机制奠定基础。
整肃干部作风。结合形式主义官僚主义问题专项整治,开展整肃干部不良作风专项会议,全面纠治“浮、粗、虚、软、推、弱”等不良风气。定期开展安全生产专项监督检查,围绕自治区党委关于安全生产决策部署进行抽查暗访,推动责任落实、问题整改。充分发挥机关各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,制定厅机关消防工作应急预案和安全管理暂行办法,建立安全员周检查、各处室(单位)月排查、机关季巡查工作机制,将落实安全生产责任纳入年度效能目标管理考核,作为党组织书记抓基层党建工作述职评议、民主评议党员的重要内容,扎实推动安全生产责任落实见效。
责任编辑:何青芳