举办学习贯彻自治区党委十三届四次全会精神辅导班，邀请有关专家对“1+37+8”系列文件进行解读辅导。

　　安全生产是发展大计、民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，为高效统筹发展和安全、全面提升安全发展水平提供了根本遵循和行动指南。全区纪检监察机关要立足职能职责，贯彻落实二十届中央纪委二次全会部署，深入学习贯彻自治区党委十三届四次全会精神，聚焦安全生产领域加强监督检查，以强有力监督为全区安全生产和经济社会高质量发展保驾护航。

在深学细悟上持续用力，准确把握精神实质

　　安全生产，不仅是民生问题，更是重大政治问题、严肃政治任务。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，自治区党委以全会形式专题研究部署安全生产工作，在宁夏历史上是第一次，时间节点特殊、意义十分重大。要准确把握习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示的重大意义、战略思维、丰富内涵、实践要求，深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神上来，统一到党中央决策部署上来，统一到自治区党委的工作安排上来。要结合当前正在开展的主题教育和教育整顿，通过理论学习中心组学习、“三会一课”、邀请专家作专题辅导、分组划片专题研讨等方式开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训活动，对全会精神经常学、反复学、深入学，引导全区纪检监察干部从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，准确把握全会的主题主线、目标任务、政策举措、工作要求，全面吃透“1+37+8”系列文件精神，不断增强监督执纪执法实效和安全应急处置能力，确保全会精神在干部头脑中扎根、在工作中体现、在实践中见效。深入学习贯彻自治区党委十三届四次全会精神，要把推动安全生产监督作为深化主题教育的重要任务，督促全区纪检监察机关和广大纪检监察干部不断增强“时时放心不下”的责任感，时刻保持如履薄冰的谨慎和见叶知秋的敏锐，立足职能定位，加强监督检查，压实各级责任，严肃责任追究，为营造安全稳定的经济社会发展环境、提高安全生产水平、维护人民群众生命财产安全提供坚强纪法保障。

在强化监督上精准发力，切实保障贯彻落实

　　紧盯责任落实强化政治监督。坚持把贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神作为政治监督的重要内容，全面落实“深、准、狠”的总要求，扎实抓好“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”各项工作，推动落实各级党委和政府领导责任、相关部门监管责任及企业主体责任，督促各地区各部门各单位对标对表习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，对标对表党中央决策部署，对照法律法规规定，按照自治区党委十三届四次全会安排部署，尽快制定“施工图”、排出“时间表”，抓好实化、细化、具体化工作，切实把安全生产摆到重要位置，进一步健全安全生产责任制、细化责任清单，一项一项落实到位。坚决纠治责任不落实、措施不到位、敷衍塞责、打折扣搞变通等形式主义、官僚主义问题，确保全会精神贯彻落实不偏向、不变样、不走样。紧盯隐患排查强化日常监督。积极发挥“监督的再监督”作用，围绕全国重大事故隐患专项排查整治等部署安排，聚焦消防、矿山、危化、交通、建筑等重点行业领域和“九小场所”，紧盯学校、医院等重点区域，采取“四不两直”方式“一竿子插到底”，对隐患排查整治情况开展明察暗访、“四防”督查、随机抽查，确保隐患排查“零放过”、隐患整改“零遗留”。充分发挥派驻应急管理、交通运输、住房和城乡建设、市场监管、公安等职能部门纪检监察机构“派”的权威和“驻”的优势，灵活运用“室组”“组组”联动监督方式，推动驻在部门履行行业监管责任，落实“管行业必须管安全”的要求。要求企业纪检监察机构推动所在单位强化安全生产主体责任，健全隐患排查治理机制，及时将安全风险隐患消灭在萌芽状态。紧盯安全事故精准追责问责。动员千遍，不如问责一次。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的，按照自治区新出台的《关于安全生产责任追究办法》规定，下重手追责问责。既要查处不作为乱作为、推诿扯皮等形式主义、官僚主义和监管不力问题，又要深挖事故背后是否存在腐败问题。对在贯彻落实全会精神中“躺平式”不作为、“蜗牛式”慢作为、“任性式”乱作为等问题，以及不落实假落实，屡教屡犯、屡推不动的“一票否决”。对失职渎职造成重大事故的更要以“零容忍”的态度迅速启动问责程序，依规依纪依法严肃追究领导责任和监管责任，绝不手下留情、姑息迁就，绝不搞下不为例、网开一面。通过严格于“究”，严肃安全生产监督执纪，确保全会精神一贯到底、落地见效，确保安全生产的每一个部位、每一个环节“扣紧链”“不掉链”。

  驻自治区国资委纪检监察组同志到施工项目现场，对自治区国有建筑企业安全生产情况进行监督检查。

在自身建设上执行有力，不断强化办案安全

　　安全生产工作涉及各行业各领域，是全社会的共同责任。全区纪检监察机关要树牢“安全责任重于泰山”的意识，时刻绷紧安全这根弦，把自己摆进去、把职责摆进去，带头做好各项安全工作，筑牢纪检监察机关自身安全防线。严格落实安全责任。建立健全安全责任体系，把安全责任、安全措施、安全监管落到岗位、落到人头，确保执行到位。健全安全风险预警提示、应急处置机制，切实增强应急处置能力。彻底排查风险隐患。加强安全风险隐患日常性检查和经常性排查，对办公区域、留置场所等进行安全隐患再排查再整改，以“睁眼睡觉”的警觉性穷尽问题隐患，及时排除苗头性、倾向性问题，做到不留死角、不留盲区，确保安全工作万无一失。坚决守住办案安全底线。切实强化“没有安全就没有审查调查”的理念，始终把办案安全摆在突出位置，高度重视“走读式”谈话的全程风险管控，切实把安全隐患和风险降到最低，以“时时放心不下”的精神把安全底线浇筑得更加坚固。扎实开展审查调查安全大学习大讨论大检视大整治专项行动，集中开展学习教育、研讨交流、检视整治，着力提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。不定期对全区纪检监察机关安全风险排查整治情况进行督促检查，着力构建排查隐患、限期整改、对账销号闭环工作机制，坚决防止“纸面整改”。强化排查整改责任倒查，对有令不行、有禁不止导致发生严重安全事故的严肃追责问责，绝不姑息迁就，以高质量高水平安全文明办案推动纪检监察工作高质量发展。

　　（执笔人：高参参）

　　责任编辑：谢　斌