自治区政协十二届二次会议期间，政协委员分组讨论自治区政协常务委员会工作报告。 　闫院平/摄

　　时间记录坚实的脚步，岁月镌刻奋斗的足迹。站在过去与未来接续的交汇点上回望，2023年是极不平凡的一年。这是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实自治区第十三次党代会部署的奋进之年，也是十二届宁夏政协的起步之年。

　　翻开2023年的履职成绩单，一组组详实的数据、一张张厚重的答卷，绘就了宁夏政协的最美底色。创新工作思路，以加强政协党的建设为引领，以深入开展主题教育为动力，以扎实履行政协职能为主业，以助推解决民生实事为切口，以推动工作提质增效为导向，在助力宁夏经济社会高质量发展中积极担当作为，十二届宁夏政协工作实现了良好开局。

　　围绕中心 深入协商议政

　　人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。2023年，宁夏政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣全区经济社会发展大局开展协商集中议政，取得了优异成绩。

　　围绕“国之大者”，宁夏政协就“持续推进黄河流域生态保护修复，助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设”和“严格耕地资源保护，夯实粮食安全根基”议题，召开常委会会议专题议政。聚焦“区之要情”，就提升民营企业科技创新能力、深化“科技支宁”东西部合作、推进家政服务业规范发展、加强宗教团体自身建设、助推国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设、推进移风易俗6个议题开展专题协商。2023年共召开各类协商会议112次，其中灵活开展对口协商、界别协商、提案办理协商和“有事好商量”协商95次，区市县政协653名委员参与调研协商，36篇报告得到自治区领导批示肯定，建言资政质效迈上新台阶。

　　积极探索“专项+专题”协商式民主监督方式，紧盯自治区“十四五”规划确定的9个重点方向，围绕持续优化营商环境、激发生态环保人才创新活力、银川综合保税区建设等开展专项民主监督。按照自治区党委十三届四次、五次全会安排部署，组织委员围绕安全生产、生态安全开展专题民主监督，助推相关决策部署落地见效，民主监督实效不断提升。

　　调研是做好各项工作的重要基石。宁夏政协注重调查研究，并积极推动调查考察见行见效。围绕重大协商议题，组织政协委员到广东、福建学习考察，为宁闽粤相关企业合作牵线搭桥，助推枸杞、菌菇等特色农产品发展。依托宁港合作，组织委员到香港调研并参加宁夏贺兰山东麓葡萄酒品鉴推介会，促成港澳政协委员和港澳女企业家考察团来宁考察葡萄酒，助力自治区优势特色产业更好发展。聚焦“互联网+医疗健康”产业发展，助推宝丰医院与北京大学医学部达成合作意向。组织粤港澳大湾区21家企业来宁投资考察，促进项目合作落实落地。参加西北五省区政协“助推服务丝绸之路经济带建设”第五次联席会议、沿黄九省区政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨会，介绍宁夏经验，提出务实建议，为区域经济社会发展贡献政协智慧力量。

　　聚焦民生 主动担当作为

　　宁夏人民医院宁南医院自2011年投入使用以来，已成为宁夏南部山区300多万群众享受优质医疗服务的省级区域医疗中心。但是随着宁南医院作用的不断发挥，体制机制、人员编制、财政补偿、基础设施建设等制约医院发展的问题日益凸显。2023年，宁夏政协通过深入调研，与各方反复论证协商达成共识，妥善解决了宁南医院体制机制、机构编制等部分问题，推动了优质医疗资源下沉，更好地服务宁夏南部山区群众就医。

　　宁南医院可持续发展是宁夏政协“为民办实事”的一个缩影。宁夏政协始终关注民生改善，积极回应民生关切，努力助推民生问题解决。通过搭建对口协商、界别协商、“有事好商量”等平台，先后协调解决银川市解放西街路口“禁左”影响沿街商户经营和群众出行、恢复银川—香港直飞航线、推动图兰朵葡萄酒小镇接通天然气等民生实事。一件件民生实事的落实，让群众真正感受到了政协就在身边，委员离自己很近。

　　平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。宁夏政协紧扣“保民命”“保民生”主动作为。紧盯安全领域涉及面广、群众关注度高、推进整改难度大的共性问题，采取三级政协联动形式，组织政协委员和安全领域专家，深入“九小”场所、企业、商圈等重点行业和领域助力安全隐患排查，报送工作专报20期，涉及200多个方面345个具体问题。召开专题督办会，集中督办8件安全生产类提案，反映安全生产领域社情民意信息24篇，为保障人民群众生命财产安全贡献了政协智慧和力量。

　　增进共识 凝聚人心力量

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力，加强思想政治引领、广泛凝聚共识是政协组织的重大政治责任。宁夏政协坚持把凝聚共识摆在更加突出的位置，融入政协各项履职活动中，通过健全机制、拓宽渠道和团结联谊不断凝聚共识，有效发挥了用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用。

　　通过健全机制凝聚共识。认真落实主席会议成员联系常委、专委会联系界别委员制度，健全完善走访看望委员和谈心谈话、重点关切问题情况通报会等制度，开展以凝聚共识为目的的委员参观活动，把凝聚共识融入各项经常性工作之中，政协委员们也在履职实践中深刻感悟了新思想、感受到新成就，进一步增强了对党委和政府决策部署的认同。

　　在拓宽渠道中传播共识。进一步规范并用好22个界别委员工作室、48个界别群众联系点，收集社情民意，引领带动界别群众统一思想、凝聚共识。并在原有基础上精心打造了8个有特色的委员会客室，线上线下开展委员大讲堂14期，努力把界别群众的呼声和建议反映上来，把党的创新理论和对各项工作的部署要求传播出去。

　　以团结联谊增进共识。支持和保障各民主党派和各界代表人士参加政协履职活动，重点安排大会发言，联合开展调研视察。围绕青少年心理健康问题，与全国政协教科卫体委员会联合举办专题研讨会，协助全国政协举办专家协商会，推动全社会形成关心关注青少年心理健康的共识。全面贯彻党的宗教工作基本方针，举办铸牢中华民族共同体意识主题展。建立宁夏政协与港澳地区交流互动机制，组织港澳委员赴新疆开展国情教育，广泛凝聚社会各界智慧力量。

　　守正创新 加强自身建设

　　抓紧抓实自身建设，是做好政协各项工作的前提和保证，也是积极适应新时代新征程人民政协履职的需要。一年来，宁夏政协坚持把加强自身建设作为推动新时代人民政协工作创新发展的重要抓手，不断夯实履职基础、强化履职能力、提升履职实效，促进政协工作更具特色、富有活力。

　　自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺指出，自治区政协工作要走在全国前列。宁夏政协研究制订具体实施方案，细化任务落实清单50项，推动工作提质增效。修订完善政协全体会议工作规则、党组工作规则、常务委员会工作规则、主席会议工作规则等制度，推动各项工作制度化、规范化、程序化。强化专委会基础性作用，主席会议两次听取专委会工作汇报，专题研究加强和改进专委会工作，各专委会“争先领跑、跨越追赶”意识明显增强。

　　认真落实自治区领导督办重点提案制度，开展重点提案督办36次，向自治区党委和政府报送《提案工作专报》12期、《重要提案摘报》11期，推动出台《提案办理工作规程》。制定加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见，向自治区党委和政府报送社情民意信息242篇，向全国政协报送社情民意信息113篇，提高了经常性工作质量和水平。出台《自治区政协关于加强区市县政协三级联动的意见》，召开全区政协秘书长和办公厅（室）主任会议、全区政协提案工作座谈会、界别召集人座谈会、反映社情民意信息工作座谈会，交流经验做法，加强改进工作，构建“六联”工作格局，全区各级政协组织整体工作合力进一步增强。

　　团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。2024年，宁夏政协将以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，守正创新、开拓奋进，挺膺担当、忠诚履职，不断推动政协工作高质量发展，为加快建设社会主义现代化美丽新宁夏作出新的更大贡献。

　　责任编辑：闫院平