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踔厉奋发勇担当 正风反腐促发展

稿件来源:《共产党人》第4期 作者:自治区纪委监委 发布时间: 2024-02-24 | 打印 | 字号:TT

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开展全区纪检监察系统“十佳审理人”业务竞赛活动,抓好业务培训,有力提升工作能力。 田大为/摄

  岁序更替,华章又新。2023年,在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下,全区各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责,一刻不停推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,从严从实加强自身建设,纪检监察工作高质量发展取得新成效、实现新突破。

  政治监督坚定有力,全力护航中心保障大局

  全区各级纪检监察机关自觉践行“两个维护”,坚决扛起政治监督重大责任,坚持党中央的决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。

  具体化确定监督主题。聚焦“三区建设”目标,确定先行区建设政治监督主题,把加强对贯彻落实党的二十大战略部署情况、对自治区党委决策部署落实情况、对“一把手”和领导班子履行职责情况的监督作为重点,细化“15个围绕”“26个聚焦”具体任务,跟进监督、精准监督、全程监督,以有力监督保障党中央重大决策部署和自治区重点工作落地见效。

  精准化纠治突出问题。紧盯统筹发展和安全、发展和环保存在的突出问题,制定安全生产、生态环境损害责任追究办法,部署开展安全生产领域专项政治监督,严肃查处中宁县北山非法采矿违纪违法问题,督促开展全区生态环境违法行为专项整治,坚决整治黄河流域乱占乱采乱堆乱建以及破坏河道岸线等问题,全力保障高质量发展、高水平安全、高颜值生态。配合中央纪委国家监委开展银川富洋烧烤店特别重大燃气爆炸事故追责问责,严肃处理66名相关责任人,给予党纪政务处分59人、诫勉2人、留置5人。

  常态化推动贯彻落实。深刻把握政治监督的内在规律,综合运用督查督办、专项整治等方式,建立健全台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等措施制度,确保监督责任不空转、工作推进不断档、整改整治有实效。严肃查处对重大决策部署不敬畏、不在乎,脱离实际、弄虚作假,不担当不作为、敷衍塞责等问题,全区查处违反政治纪律政治规矩党员干部35人,问责处理履行安全生产责任不到位党员干部401人。

  巡视巡察政治监督作用日益凸显。一年来,全区组织开展2轮对35个地方、部门巡视,发现突出问题2059个,移交问题线索140件,推动解决立行立改事项216件。对十二届自治区党委巡视“回头看”反馈238个未整改到位问题开展调研督导,积极推动“老大难”问题见底清零,切实维护巡视公信力。同时,市县两级共巡察部门(单位)462个、村(社区)709个,发现问题2.1万余个,移交问题线索403件。

  一体推进“三不腐”,治理效能显著提升

  自治区党委始终以零容忍态度反腐惩恶,以系统施治理念推进反腐败斗争。全区各级纪检监察机关坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,推动严厉惩治、规范权力、教育引导贯通融会、协调联动、一体发力,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

  持续释放“惩”的震慑。全区各级纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃、持续加大案件查办力度,全面巩固压倒性胜利。一年来,受理信访举报20053件,处置问题线索9722件,初核5796件,立案1684件,处分1652人(其中厅局级38人,县处级147人)。严肃查处房全忠、张宏年、尹效恩等严重违纪违法案件,对赵晓东、朱洪军、李永宁、张戈等立案审查调查,与中央纪委国家监委有关派驻机构联合查处国企“硕鼠”马赞福、董永胜。在高压震慑和政策感召下,18人主动投案,69人主动交代问题,追回外逃人员1名。紧盯重点领域,开展“靠企吃企”专项治理,起底问题线索507件、立案127件、给予党纪政务处分和组织处理249人、移送司法机关17人,推动国有企业保持健康有序发展势头。深入整治群众反映强烈的突出问题,常态化“打伞破网”,严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”,全区查处民生领域腐败和作风问题284件,批评教育帮助和处理547人、给予党纪政务处分157人、移送司法机关7人,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

  充分发挥“治”的功能。持续抓好制度“立改废释”,制定进一步加强“四项监督”统筹衔接的分工意见,出台纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督统计监督贯通协同高效等制度规定,推动各类监督在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上统筹更有力、衔接更顺畅。修订完善办理职务犯罪案件协作配合与监督制约等制度办法,推动纪检监察制度更加系统集成、衔接配套、协同高效。聚焦重点领域腐败案件暴露出的深层次问题,全区制发纪检监察建议书397份,推动民生、国企、粮食购销等领域职能部门健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。

  不断筑牢“防”的堤坝。召开廉政警示教育大会,组织观看警示教育片,印发忏悔警示录和廉政警示教育系列教材,组织旁听职务犯罪案件庭审,指导发案地区和部门(单位)召开以案促改专题民主生活会,做深做实纪律教育和警示教育。推动各级党委(党组)理论学习中心组和党校(行政学院)把党章党规党纪教育作为必修课,强化纪法教育,严明纪律规矩,常态化开展新任职干部集体廉政谈话,教育引导党员干部切实把纪律规矩铭记于心、落实于行。

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同心县纪委监委工作人员深入县政务大厅开展作风问题监督检查。  杨红梅/摄

  纠树并举激浊扬清,新风正气日益充盈

  坚持扶正祛邪、固本培元。全区各级纪检监察机关坚持一手抓纠治“四风”,有力遏制不正之风蔓延;一手抓树立新风,巩固拓展作风建设成果,为全区改革发展稳定工作提供坚强作风保障。

  驰而不息纠治“四风”。深化落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行自治区若干意见和“八条禁令”,对反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题露头就打、绝不姑息。会同有关部门出台同步核查党员和国家公职人员酒驾醉驾案件工作办法,严肃整治酒驾醉驾及背后的“四风”问题。全区查处违反中央八项规定精神问题450起、批评教育帮助和处理748人、给予党纪政务处分303人,持续释放一抓到底、一刻不松的强烈信号。全面梳理形式主义官僚主义31项具体表现,精准有力开展专项整治,全区查处问题256件、批评教育帮助和处理510人、给予党纪政务处分146人,进一步树立求真务实、真抓实干的鲜明导向。

  推进重点领域专项治理。注重以重点突破带动全局提升,持续巩固拓展正风肃纪成果。深入开展教育领域侵害群众利益不正之风专项治理,全区处置问题线索447件、立案123件、给予党纪政务处分和组织处理373人、移送司法机关4人,不断优化教书育人环境。深化乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理,全区处置问题线索829件、立案184件、给予党纪政务处分和组织处理577人、移送司法机关14人;加强对乡村振兴重点帮扶县惠民政策落实、资金审计反馈问题整改情况的监督,处理相关责任人227人,推动乡村振兴样板区建设步伐越迈越稳。

  培树向上向好社会风气。坚持把廉洁文化与基层治理、行业治理、家风建设等有机融合,充分挖掘利用先进廉政典型和丰富红色资源,推动形成“清廉宁夏”廉洁文化无处不在、润物无声的浓厚氛围和良好风尚。健全惩戒治理防范机制,坚决打击政治骗子和政治掮客,着力加强对全方位优化营商环境、推动民营经济高质量发展、稳增长36条政策措施落实情况的监督,助推政治生态更加清朗、营商环境不断优化。

  真刀实枪自我革命,锻造纪检监察铁军

  纪检监察机关是党进行自我革命的重要力量,纪检监察队伍自身必须做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。全区各级纪检监察机关把严和实贯穿主题教育和教育整顿全过程、各方面,以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织,锻造高素质专业化纪检监察队伍。

  坚持严管严治常态长效。以严的标准和实的要求,建立教育整顿边学习、边整改、边提升工作机制,严格落实“四必谈”制度,督促全系统对照“六个是否”扎实开展3轮自查自纠,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。开展压件不查、违规办案等7个专项整治,修订完善执纪执法过错责任追究办法等30项制度规范,推动严管严治常态长效。

  坚持刀刃向内自剜腐肉。全面清仓起底党的十八大以来纪检监察干部问题线索,加快推进跟踪督办和移交线索办理,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决清理门户、严防“灯下黑”。教育整顿期间,全区起底已办结反映纪检监察干部问题线索1915件、受理处置347件,立案53人、给予党纪政务处分和组织处理211人、清理出系统58人、移送司法机关3人,严肃查处殷学儒等严重违纪违法案件,有力彰显绝不遮掩、绝不护短、绝不手软的坚定决心和鲜明立场。

  坚持业务练兵提升素质。在全系统深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”活动,统筹推进“七个专项行动”和“五治五整”作风专项整治,分级分类抓好全员培训,举办全区首届“十佳审理人”业务竞赛,制定《关于进一步加强新时代全区纪检监察干部队伍建设的实施意见》,扎实推进“五型”模范机关创建,有效发挥特约监察员作用,自觉接受各方监督,着力把队伍建强、让干部过硬。

  (执笔人:周红奉)

  责任编辑:李妍


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【作者】:自治区纪委监委
【来源】:《共产党人》第4期