西夏区兴泾镇十里铺村探索推广渔菜共作生态复合种养技术。 西夏区委办公室供图

　　习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要“有力有效推进乡村全面振兴”。自治区党委农村工作会议全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和中央农村经济工作会议精神，对2024年全区“三农”工作作出具体部署。西夏区坚持以推动乡村全面振兴为统领，全面统筹农业发展和粮食安全、统筹农业增效和农民增收、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹经济工作和“三农”工作，聚焦粮食安全、产业发展、农民增收、乡村建设等重点工作，以钉钉子精神稳扎稳打、注重实效，全力推动农业农村各项工作提速、提质、提效。

　　“三雁齐飞”奏响乡村振兴新乐章

　　近年来，西夏区把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，以产业发展、环境治理、乡风文明为领航头雁，着力在城乡融合示范发展上振翅领飞，乡村全面振兴示范建设迈出坚实步伐。

　　激活产业引擎增动力，乡村振兴更有力量。立足于“土”。西夏区充分挖掘乡土资源，围绕设施农业、食用菌产业、枸杞分拣包装加工、蔬菜种植等制定方案，实施同阳新村高端水产养殖（一期）等13个产业项目，兴泾镇黄牛肉、同阳新村菌菇、团结村富栖枸杞、西干村麻辣条等“土特产”品牌响亮，带动3万余名群众持续增收。聚焦于“特”。按照“一村一策、一村一业、一村一特”发展思路，统筹各类乡村振兴资金，实施富宁村现代农业产业园等联农带农项目33个，建立“流转+务工”“入股+分红”“入股+务工+分红”“社会化服务+节本增效”等利益联结机制，庭院经济、电商直播、乡村旅游等新业态多点开花。落脚于“产”。围绕特色产业加快延链强链补链，张骞葡萄郡等一批农业产业项目高效推进，葡萄酒综合产值达78亿元，国家级现代农业产业园通过终期认定，区域特色产业“生态圈”实现拓展升级。

　　厚植乡风文明添活力，乡村振兴更见神采。扮靓“颜值”。西夏区持续深化美丽乡村建设，挖掘整合葡萄酒、枸杞、文化旅游、休闲农业等资源禀赋，精心打造芦花万亩稻渔空间、镇北堡镇葡萄酒文化旅游产业带、南梁万亩枸杞田园综合体，建设平吉堡生态农业园区、兴泾镇设施蔬菜基地，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游，形成宜居促宜业的发展局面。昊苑村获评全国美丽休闲乡村，镇北堡镇获评全区乡村振兴示范镇，农村整体面貌向环境美、田园美、村庄美、庭院美迈进。涵养“气质”。积极开展“村超”“村晚”等丰富多彩的文体活动，发挥“红石榴快板队”等宣讲品牌作用，以群众喜闻乐见的方式传承优秀文化、弘扬时代新风。通过修订村规民约、开展主题宣讲等方式，推动形成健康文明新气象，群众精神风貌不断提升，文明乡风持续好转。补齐“短板”。以垦地融合为抓手，深化城乡融合示范创建，开展基础设施配套大排查，完善乡村水、电、路、气、通信等基础设施，高标准完成20个行政村和国有农场村庄规划编制审批，三大农场道路提升、危房改造、人饮工程等基础设施互联互通，公共服务同城共享。

　　筑牢治理根基强内力，乡村振兴更显底气。强筋骨。西夏区牢固树立大抓基层鲜明导向，深入推进“一抓两整”示范县乡和党建引领乡村振兴“六个好”创建，“百万村”达11个，不断增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。提效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，创新乡村治理方式，扎实推进信访法治化试点工作，建设了集“共享法庭”12345热线等投诉和信息化平台一体化运行的智慧指挥中心，对辖区586个网格员终端排查的矛盾纠纷现场处置，实现了问题不积累、矛盾不升级、风险不扩散。同阳新村、泾河村获评自治区乡村治理示范村，农村社会充满活力、和谐有序。抓改革。深入推进“六权”改革，探索打通了富宁村国有农用地“房地一体”确权登记新路径，创新推广三大农场“一块田”改革，成功创建银川市林下经济基地，土地权改革实现盘活增值新突破，用水权改革迈出节水增效新步伐，山林权改革释放植绿增绿新潜能。

　　驰而不息接续推进乡村全面振兴

　　乡村产业发展、乡村建设和乡村治理是乡村振兴的三个必要维度。西夏区将着力在乡村特色产业、农民增收致富、深化农村改革方面实现突破，大力实施城乡融合示范带动提升、安全生产水平提升、农村面貌提升、乡村建设水平提升、农村基层治理水平提升等工程，加快推进乡村全面振兴和农业农村现代化，不断夯实推进中国式现代化西夏区实践的“三农”基础。

　　突出“重中之重”，深入推进乡村产业发展。挖掘资源增效益。以国家现代农业产业园为支撑，以葡萄酒等特色产业为基点，加快推进卓德酒庄等酿酒葡萄基地、昊苑村高端民宿集群等项目建设，打造集种植、加工、文化、生态于一体的乡土特色农业，不断开发农业产业新功能、农业生态新价值、农旅融合新业态。紧盯产业延链条。支持辖区龙头企业、农民合作社、家庭农场和中小微企业建基地、招人才、建冷链仓储和集配中心，促进农产品精深加工高质量发展。打响品牌拓市场。坚持市场需求导向，顺应消费升级需求，深入挖掘“原字号”“老字号”“宁字号”产业品牌内涵，积极参加全国性和区域性宣传推介活动，充分运用“两晒一促”等宣传平台，通过电商直播带货、社区团购等营销新模式，不断提升“贺兰山东麓葡萄酒”“兴泾黄牛肉”“平吉堡酸奶”等品牌知名度和影响力。守牢底线促增收。强化农民增收举措，持续增加工资性收入，巩固拓展经营性收入，深入挖掘财产性收入，稳步提升转移性收入，千方百计增加农民收入，切实促进共同富裕。全面落实防返贫帮扶机制，加大帮扶力度，精准落实各类保障政策，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。深化改革增活力。强化“三农”政策供给和要素保障，纵深推进农业农村土地权、用水权、山林权改革，大力发展村集体经济，强化资金投入保障、人才队伍建设，科技投入力度，为乡村振兴、农民增收增添新动能、塑造新优势。

　　把握“内在要求”，扎实开展乡村建设行动。扎实开展农村人居环境整治。坚持数量服从质量、进度服从实效，深入开展美丽乡村建设行动，扎实推进清洁取暖、厕所改造、垃圾处理、污水治理等重点任务，针对三大农场等片区脏乱差问题，整合资源要素，集中力量打好攻坚战，不断推动村容村貌提档升级，切实让农村增颜值、提气质、升品质。不断加强农村基础设施建设。坚持尽力而为、量力而行，从群众反映最强烈的问题入手，扎实做好供水保障、道路建设、危房改造和农房抗震改造等工作，加快推进教育、医疗、养老等公共服务建设，让广大农民群众舒心生活、安心生产。积极推进农村生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，扎实开展村庄巷道、房前屋后、农田林网等区域植绿增绿，加大畜禽粪污、秸秆焚烧等农业面源污染治理，实施“美丽河湖”行动，下大气力解决农民群众反映的农村环境突出问题，努力实现生产清洁化、药肥减量化、废弃物资源化、产业模式生态化。

　　坚持“夯基固本”，全面提升乡村治理水平。提升基层组织功能。深入实施农村基层党组织提质增效工程和“两抓两增”工程，全面落实县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制，选优配强镇街、村（社区）“两委”班子，派强用好驻村第一书记和工作队，加大培训力度，聚合人才资源，促进村党组织带头人队伍整体优化提升。加强农村文明建设。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展铸牢中华民族共同体意识“七进”活动，深入推进移风易俗专项治理，组织举办“庆丰收·村BA”等群众性文化活动，持续完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准，大力选树一批最美人物、道德模范、身边好人等先进典型，切实形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。维护农村社会稳定。加快信访工作法治化试点建设，着力推动历史遗留问题和重要信访事项有效化解。深入推进平安乡村建设，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击农村赌博、非法宗教、电信诈骗等违法犯罪活动，不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感。

　　责任编辑：何青芳