3月26日，自治区党委办公厅、政研室、改革办、国安办、外事办、区直机关工委、保健办召开机关党的建设暨党风廉政建设工作会议。 刘鹏/摄

　　习近平总书记指出，“机关党的建设是机关建设的根本保证”。强调全面提高机关党的建设质量和水平，赋予机关党建“三个表率、一个模范”的使命任务，立起了做好新时代机关党建工作的“纲”和“魂”。在中央和国家机关工委关心帮助下，自治区党委高度重视机关党建工作，将其纳入党的建设整体工作一体谋划推进，定期听取汇报、部署任务，为做好机关党建工作理清思路、划清重点。区直机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以创建政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型“五型”模范机关为抓手，建实载体树品牌、做实工作提品质，推动形成党建领航、机关领跑、党员领先的新气象，高质量机关党建彰显出引领高质量发展的强劲动能。

　　抓政治强引领，坚守“两个维护”第一方阵

　　深入贯彻习近平总书记以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要指示，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，突出带头深学细悟、深入基层、真抓实干、自我净化、巩固成果和在大抓理论学习、强化调查研究、推动高质量发展、全面检视整改、抓好建章立制上作示范“五带头五示范”深化主题教育，创新开展忠诚在心党性教育、使命在肩政绩观教育、纪律在前党纪党规教育，让最讲党性、最讲忠诚在心上淬火、行上见效。抓实“四大”活动促深化。聚焦党的二十大精神开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，召开“沿着总书记足迹、感悟思想伟力”座谈会，举办实践成果展，60多万名党员干部受到思想洗礼和心灵震撼。抓实全面大起底促转化。系统梳理习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示，形成5本台账、123项清单，运用防范化解国家安全、安全生产、生态环保、社会稳定领域突出风险隐患“四防”常态化督查机制，政治督查、政治考察、政治巡视巡察“三察（查）一体”机制，党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、国家安全责任制和领导班子领导干部“四合一”考核查账晒账，以前所未有的总盘点推动贯彻落实见底见效，汇聚起牢记嘱托、感恩奋进的强大合力。

　　抓创建强质效，走好模范机关第一梯队

　　牢记习近平总书记“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的重要指示，围绕“五型”制定“1+5”意见系统部署、召开“1+5”会议压茬推进，创新搭建模范机关建设工程、机关党委党建创新榜、党支部书记论坛、党员风采展四大平台，牵引机关党建由虚变实、提质增效。建模范库引领。坚持好中选优，一年一大步、三年上台阶、五年大变样，97个区直机关达标入库76个。用创新榜激励。邀请中国社会科学院、北京大学等党建领域专家点评推荐，3批21个机关党委榜上有名，30多项典型做法上升为制度机制，向新而行、以新提质蔚然成风。上大论坛比武。坚持书记讲给书记听、书记做给书记看、书记学着书记干，73名党支部书记在11期论坛上讲支部故事、谈经验体会，深化闽宁支部书记论坛共学新思想、共话山海情，比学赶超的论坛成为创先争优的赛场。办风采展亮相。通过机关党建微平台、机关党建网等平台，展示党员模范事迹、感人故事，推出党员风采专刊53期，选树各类典型89名，党员冲锋在前、先锋引领的劲头更足。

　　抓融合强担当，扛起服务大局第一职责

　　按照习近平总书记“围绕中心、建设队伍、服务群众”的重要指示，以机关党建考核与工作效能考核相贯通为推手，以党建强、业务强“双强”破解“两张皮”问题，以机关带系统、系统带基层“双带”促进党建和业务深度融合。当好现代化建设的先行者。围绕高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活、高共情团结，协助重构安全生产“1+37+8”、生态环保“1+4”、“六权”改革等政策制度体系，深化重心下移、力量下沉、保障下倾和真心实意帮发展、帮解难、帮共建“三下三帮”活动，把支部力量落在产业链、项目场、改革点、安全线、生态圈，区直机关3.68万名党员投身改革发展稳定第一线，为146个帮扶村实施项目464个、投入4600多万元、协调6.16亿元，每年从留存党费中拿出150万元支持30个乡村振兴优秀项目。当好帮基层解难的实干家。弘扬“四下基层”优良传统，推行“基层工作周”向下扎根，机关干部分散轮换弹性下沉，直抵基层、直面难题解剖麻雀，开展调查研究700多项，推动解决问题1200多个，立改废制度近千条。当好为群众造福的贴心人。全方位落实“双报到、双报告”制度和“送政策、送技术、送服务+解难题”机制，常态化开展“我为群众办实事”，组织“百队万人”志愿服务，区直机关在疫情防控中派出1.6万名党员干部下沉169个社区轮岗值守，2023年24小时认购困难农户滞销硒砂瓜435万公斤，让老百姓感到可亲可信可靠。

　　抓组织强功能，筑牢基层基础第一工程

　　全面落实习近平总书记“增强党组织政治功能和组织功能”的重要指示，牢固树立大抓基层鲜明导向，在区直机关工委建立总督查长、督查长、督查指导组长“三级三长”，督促实施“两大功能”增强工程，基层更受重视、基础更加扎实。建好机关党委。97个部门机关党委书记全部由党组（党委）书记担任，在中央和国家机关党校全覆盖培训区直各单位机关党委专职副书记，开展强化机关党委班子、党务干部队伍、素质能力建设，做到政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬，带头讲政治、讲学习、讲创新、讲团结、讲纪律的“三强化四过硬五带头”活动，选树两届最美党务工作者171名。建强机关支部。细化政治建设标准化、思想建设常态化、组织建设规范化、作风建设长效化、制度建设科学化和讲好支部故事、学好支部经验、干好支部工作“五化三好”举措，四星级及以上党支部达60%，创建“一支部一品牌”示范名录137个，探索分类指导新模式补齐事业单位党建短板，将开展主题党日、教育培训等党建活动经费纳入财政资金保障。建优机关队伍。连续20年对党员发展对象全员轮训，建立“双函询”制度严把入口质量关，实施“先锋引领”行动，开展“能力作风过硬”练兵比武，党员素质全面提升，队伍面貌焕然一新。

　　抓作风强保障，树立严实清廉第一形象

　　牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”的告诫，下茬立势整治“机关病”，大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风。转作风树新风。正面树典型、反面纠问题，选树作风提升标兵集体40个、“十佳标兵”60名，纠治宽松软散懒推怕拖“八弊”问题2600多个，整改群众反映问题550个。除顽疾减负担。紧盯形式主义基层表现、深挖机关根子，明确减文件材料、会展论坛、检查考核、低效调研、信息系统、挂牌标牌、示范创建、摊派任务、证明事项、举债建设“十减”任务，建立摸底、自查、暗访、整改等“十项机制”，派出暗访组，公布举报电话，通报典型问题23起，督促解决突出问题100多个。重警示严监管。把3月23日“进京赶考日”作为廉洁从政警示日，常态化开展廉政警示教育周活动，实施典型案例警示教育、防微杜渐警告提醒、抓早抓小警戒处理、纪法红线警钟长鸣和领导讲廉、网络传廉、歌曲唱廉、典型示廉、读书思廉、家庭助廉“四警六廉”工程，出台加强机关纪委建设“15条”措施，加强廉洁文化建设，全方位加强党员干部管理监督，涵养风清气正的政治生态。

　　这次交流会既是一次凝聚共识的思想之旅，又是一次同题共答的探索之行。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习借鉴中央和国家机关先进经验、兄弟省份特色做法，不断创新、求实、提质、增效，形成新质战斗力，开创工作新局面，走好机关党建高质量发展之路，为谱写中国式现代化宁夏篇章作出新贡献。

　　（作者系自治区党委常委、秘书长，区直机关工委书记。本文系雷东生同志在全国机关党建工作交流会上的发言）

　　责任编辑：赵志强