【锲而不舍落实中央八项规定精神】以作风建设新成效推动地方人大工作高质量发展
自治区与中卫市两级人大常委会党组联合开展理论学习中心组学习。图为现场考察大唐中卫云基地数据中心绿电供应项目。 自治区人大常委会办公厅供图
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措,是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求,是推进中国式现代化的有力保障。
自治区人大常委会及机关把开展学习教育作为重要政治任务,坚持把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,不断巩固作风建设新成效,做到政治坚定铸忠诚、服务人民守初心、尊崇法治担使命、发扬民主聚共识、勤勉尽责善作为。
入脑入心,在学深悟透上下功夫
3月19日,自治区人大常委会党组召开专题会议,传达学习《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和中央党的建设领导小组会议精神,要求常委会和机关党员干部深刻认识开展学习教育的重要意义,与学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想紧密结合,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
“要加强统筹安排,始终做到人大工作和作风建设两手抓两手硬,一体推进学查改,以更高标准、更严要求、更实举措推动学习教育走深走实;要把中央八项规定及其实施细则精神作为行动标尺,常抓常管、严抓严管,以优良作风促进工作落实,以工作成效检验学习教育成果。”自治区人大常委会机关党组召开会议,认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,对机关学习教育工作作出安排。
学习是固本培元之举,深学细悟方能筑牢思想根基。4月8日至10日,自治区人大常委会机关采取“支部集中自学+专题辅导讲座+观看教学视频+集体研讨交流”方式,举办学习教育读书班,邀请自治区党校教授、自治区纪委监委一线同志深入解读中央八项规定的核心要义,剖析“四风”问题新表现新动向,针对机关干部易发多发的廉政风险点提出防范建议。抓好“关键少数”,发挥“头雁效应”,机关党组、专委会分党组成员结合自身思想和工作实际深入交流研讨,确保学习教育不偏不倚、不走过场。
警钟长鸣,方能行稳致远。观看由风及腐警示教育视频,通报典型问题,组织新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等旁听职务犯罪案件庭审,以案促学、以案促改,既紧密联系全面从严治党形势任务,又紧密联系人大常委会机关作风建设具体实践,教育引导党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
开门教育,在查准找实上见真章
密切联系人民群众,是实行人民代表大会制度的题中之义,是人大工作保持生机和活力的重要基础。自治区人大常委会及机关坚持开门教育,注重群众参与,充分用好“两个联系”等制度,通过各种途径,广泛征求意见建议,接受监督评判,切实增强学习教育的针对性、时效性。
“建议常委会更多采用‘四不两直’方式,深入基层调研、听取真实意见。”
“建立代表进家入站履职情况考核机制,促进人大代表更好履职尽责。”
自治区人大常委会党组召开学习教育征求意见座谈会,邀请市县(区)人大常委会负责同志、人大代表真诚纳言、真心问计,让基层单位、群众代表指出作风顽疾、关键堵点,将问题摆在桌面,不回避、不遮掩,共同谋划将中央八项规定精神落实到人大工作中的方法路径。
深学细悟笃行习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,自治区与中卫市两级人大常委会党组联合开展理论学习中心组学习,站位黄河流域全局、先行区建设大局找准人大定位定向,充分发挥立法、监督、代表等职能作用,统筹高质量发展和高水平保护,统筹建设先行区和创建示范区,推动中国式现代化宁夏实践再上新台阶。
注重统筹兼顾、“两手抓、两促进”,积极稳妥开展计划规划纲要、预算编制执行、财政转移支付资金使用和管理等工作监督,推动更加积极的财政政策更多转向惠民生、促消费、增后劲。以经济社会发展新突破、联系服务群众新气象、党员干部新作为检验学习教育新成效。
培育好营商环境“良田沃土”、当好高质量发展“坚强后盾”、守好亲清政商关系“阳光法则”……组织引导全区1.5万余名人大代表开展“稳增长促发展”主题实践活动,围绕推进“四水四定”、深化“六权”改革等重点任务,抓发展、稳增长、促转型,凝聚起打好“六个攻坚战”的强大合力。
举办“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”学习培训班,教育引导全区各级人大把学习教育同贯彻落实自治区党委工作部署、推动人大工作高质量发展结合起来,书写全面从严治党“高分答卷”。
坚持以“点”发力、以“线”延伸、以“面”覆盖,严格落实好“第一议题”制度,依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组学习等形式多样、独具特色的党建活动,走好新时代党的群众路线,确保学习教育安排有序、组织有力、务实有效。
《宁夏人大》编辑部、信息中心会同自治区发展改革委民营经济发展促进局等党支部,与卧龙电气银川变压器有限公司党总支联合开展“联学联建聚合力,党建引领促发展”主题党日活动,通过组织联建、活动联办、资源联享、业务联促,把经济宣传摆在突出位置,着力稳定社会预期、增强发展信心。
自治区人大常委会农业与农村工作委员会同宁夏农林科学院园艺所、永宁县杨和镇观桥村等党支部联合开展“开门搞教育·助力攻坚战”主题党日活动,融入基层、改进作风,切实将学习教育成果转化为思想自觉和行动自觉,推动各级党组织在稳增长促发展“六个攻坚战”中展现机关担当、彰显基层作为。
真抓实干,在精准整改上见成效
自治区人大常委会及机关坚持问题导向和严的标准,力度不松、劲头不减,精准起底脱离群众、损害群众利益等方面的作风问题,完善长效机制,规范权力运行,切实堵塞漏洞,确保查有力度、改有成效。
把改作风和改文风会风话风一体推进、相互促进。在自治区十三届人大常委会第十七、十八次会议召开前,常委会组成人员牢记深、实、细、准、效“五字诀”,围绕会议将要制定自治区精神卫生条例等地方性法规,听取和审议推进国家新能源综合示范区建设、黄河“几字弯”攻坚战等报告,采取“四不两直”方式,走社区、入厂矿、到农村、进学校,问需于民、问计于民、问效于民,确保把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
持续改进会风,优化会务安排,会期精准、实效更强,日程紧凑、议题聚焦,常委会组成人员和列席会议代表的发言紧扣主题、内容扎实,突出问题导向、话风简明扼要、讨论聚焦重点,在坦诚交流中统一思想,在集思广益中凝聚共识。
在议程安排、会议材料、就餐住宿等各方面实实在在把“过紧日子”的要求贯彻到底。会议材料改掉了“穿靴戴帽”的风格、改掉了长篇累牍的形式。会风简约、会务简朴、会议简练已然成为自治区人大及其常委会各项会议的常态做法。
坚持以人民为中心,修订体育工作等条例,听取和审议食品安全工作情况、集中整治群众身边不正之风和腐败问题等情况的报告,切实将学习教育成果转化为服务群众、推动发展的实际成效,为各项工作稳步推进筑牢作风根基。
把开展学习教育与基层治理结合起来,认真落实自治区党委关于驻村工作相关要求,从机关干部中优中选优确定6名具备基层工作经验和较强组织协调能力的驻村工作队员,为推动乡村产业发展、完善基层治理、增进民生福祉提供有力支撑。
开展庆“七一”主题党日暨“两优一先”表彰活动,教育引导党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强在大是大非面前保持清醒的定力,增强战胜大风大浪、大战大考的信心。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。新征程上,自治区人大常委会及机关将常态长效深化落实中央八项规定精神,锲而不舍学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,将学习教育成果体现在立法、监督和代表等工作中,把人民代表大会制度优势转化为实实在在的社会治理效能。
(作者系自治区人大常委会办公厅副主任)
责任编辑:李永红